II SA/Rz 115/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SNSA Małgorzata Wolska po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. Ś. o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 16 grudnia 2008 r., sygn. akt II SA/Rz 115/08 w sprawie ze skargi S. P., J. K., K. S. i S. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] grudnia 2007 r., Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu scalenia postanawia odmówić sporządzenia uzasadnienia Wyrokiem z dnia 16 grudnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargi S. P., J. K., K. S.i S. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R., z dnia [...] grudnia 2007 r., Nr [...], w przedmiocie zatwierdzenia projektu scalenia. W dniu 23 stycznia 2009 r. S. Ś. zwrócił się do tut. Sądu o "udokumentowanie oddalenia skargi". Swoje żądanie uzasadnił wniesieniem "opłaty sądowej" oraz zamiarem zaskarżenia wyroku do Trybunału Praw Człowieka w Strasburgu. Wojewódzki Sad Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. ) – zwanej dalej P.p.s.a. w sprawach, w których skarga została oddalona, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. W zawiadomieniu o rozprawie doręczonym S.Ś. w dniu 4 listopada 2008 r. (k. 138 akt sądowych), zostało zawarte pouczenie, że sentencji wyroku ogłoszonego na rozprawie nie doręcza się stronom nieobecnym na rozprawie, z wyjątkiem strony działającej bez adwokata lub radcy prawnego, która była nieobecna na rozprawie z powodu pozbawienia wolności. Nadto wskazano, że uzasadnienie wyroku oddalającego skargę jest doręczane na wniosek strony złożony w terminie 7 dni od daty ogłoszenia wyroku, a złożenie wniosku po upływie tego terminu jest czynnością bezskuteczną. Rozpoczęcie biegu terminu od dnia doręczenia odpisu sentencji następuje w sytuacji przewidzianej w art. 140 § 2 P.p.s.a., tj. gdy strona na skutek pozbawienia wolności była nieobecna przy ogłoszeniu wyroku. W tym przypadku Sąd z urzędu w ciągu tygodnia od ogłoszenia wyroku doręcza odpis jego sentencji z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia środka odwoławczego. W pozostałych przypadkach termin rozpoczyna bieg w dniu ogłoszenia wyroku oddalającego skargę. Zgłoszenie wniosku po upływie tego terminu powoduje, że czynność prawna jest bezskuteczna – art. 85 P.p.s.a. W niniejszej sprawie wyrok zapadł w dniu 16 grudnia 2008 r., a zatem z rachunkowego wyliczenia wynika, że termin do złożenia wniosku o sporządzenie jego uzasadnienia upłynął w dniu 23 grudnia 2008 r. S. Ś. / nieobecny na rozprawie, jak i w dniu ogłoszenia wyroku/ przedmiotowy wniosek złożył w dniu 23 stycznia 2009 r., a więc z jednomiesięcznym opóźnieniem. Na rozpoczęcie biegu terminu do dokonania tej czynności nie miało wpływu doręczenie S. Ś., na jego wniosek, odpisu sentencji wyroku w dniu 16 stycznia 2009 r. Trzeba zaznaczyć, że S. Ś. nie jest osobą pozbawioną wolności i nie ma do niego zastosowania regulacja zawarta w cytowanym wyżej art. 140 § 2 P.p.s.a. Z tych przyczyn na podstawie art. 141 § 3 P.p.s.a. należało orzec jak w sentencji.