II SA/Rz 115/18

PostanowienieWSA w Rzeszowie2018-04-11

Skład orzekający: Małgorzata Futera

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych w zakresie częściowym powinien zostać uwzględniony, jeśli wnioskodawca uprawdopodobnił, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny?
Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym powinien zostać uwzględniony, jeśli wnioskodawca uprawdopodobnił, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Sąd przyznał prawo pomocy w połowie, biorąc pod uwagę poważne dolegliwości zdrowotne w rodzinie i związane z nimi wydatki, a także wysokość pobieranych świadczeń i strukturę wydatków.
Stan faktyczny
Skarżąca H.K. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych w postępowaniu ze skargi na decyzję nakazującą rozbiórkę części zadaszenia. Wnioskodawczyni wskazała na trudną sytuację materialną spowodowaną chorobą, wysokimi wydatkami na leki i terapię, a także kosztami utrzymania domu i zaciągniętą pożyczką. Skarżąca wraz z mężem utrzymują się z emerytur.
Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącej H.K. prawo pomocy w zakresie częściowym i zwolniono ją w ½ części od kosztów sądowych. W pozostałym zakresie odmówiono przyznania prawa pomocy.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Małgorzata Futera po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2018 r w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym wniosku H.K. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi H.K., Z.K. i K.K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2017 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki części zadaszenia postanawia I. I. przyznać skarżącej H.K. prawo pomocy w zakresie częściowym i zwolnić ją w ½ części od kosztów sądowych, II. w pozostałym zakresie odmówić przyznania prawa pomocy. Sygn. II SA/Rz 115/18 U Z A S A D N I E N I E W rozpoznawanej sprawie Skarżąca H.K. zwróciła się z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych, wskazując na niemożność ich poniesienia w całości z uwagi na postępującą nieuleczalną chorobę i duże wydatki z tym związane oraz wydatki związane z utrzymaniem domu. We wniosku wymieniono ponoszone koszty eksploatacyjne domu oraz wydatki związane z ochroną zdrowia, w tym koszty za leki, środki higieniczne, opłaty za dojazdy na terapię. Wyjaśniła, że wraz z mężem, z którym prowadzi wspólne gospodarstwo domowe zmuszeni byli zaciągnąć pożyczkę (4000 zł) na wymianę zupełnie zniszczonych okien. Zadeklarowali, że utrzymują się z emerytur w wysokości 1863,18 zł i 1613,56 zł, przy czym ww. wydatki pochłaniają praktycznie całe świadczenia. Małżonkowie są współwłaścicielami domu o pow. 110 m² oraz nieruchomości rolniczej o pow. 1,46 ha nieużytkowanej rolniczo Rozpoznając wniosek stwierdzono, co następuje: Z mającego zastosowanie w sprawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) wynika obowiązek uprawdopodobnienia przesłanek przyznania prawa pomocy w zakresie o jaki wnioskowano, tj. w zakresie częściowym, poprzez wykazanie, że skarżący nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, m.in. poprzez skonkretyzowanie w postaci dokładnej i wyczerpującej argumentacji, a nawet zobrazowania sytuacji materialnej za pomocą odpowiednich dokumentów, tak by prawidłowo zakwalifikować stan faktyczny do regulacji warunkujących przyznanie prawa pomocy w żądanym zakresie. Skarżąca powołała się na poważne dolegliwości zdrowotne w rodzinie i z uwagi na te wydatki jako usprawiedliwione przyznane zostało Skarżącej prawo pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych w połowie. Zakres zwolnienia podyktowany został nie tylko samym żądaniem Skarżącej, ale również tym, że na częściowe partycypowanie w kosztach pozwala również wysokość pobieranych świadczeń i struktura oświadczonych wydatków, bowiem niektóre z nich choć ujęte w skali miesiąca uiszczane są w innych cyklach (jednorazowo, dwu, trzykrotnie w roku), np. ubezpieczenia domu, zobowiązanie pieniężne z tytułu podatków gruntowych, zakup opału. Wyjaśnić należy w tej sprawie, że Skarżąca wraz z mężem (który również został zwolniony w połowie od kosztów sądowych) i córką są współskarżącymi. Zatem Skarżąca może podjąć próbę porozumienia w tej sprawie, by wspólnie wywiązać się z nałożonego obowiązku uiszczenia opłaty sądowej lub ewentualnie innych przyszłych kosztów, o ile wystąpią (na marginesie należy dodać, że w sprawie uiszczono kwotę 250 zł tytułem wpisu, zaś sprawa może zostać rozpoznana, gdy choć jedna z osób skarżących w tej sprawie wywiąże się z obowiązku uiszczenia należnego wpisu od skargi, inicjując rozpoznanie skargi przez Sąd) Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. . 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło