II SA/Rz 1170/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. L., M. L., J. W., M. P., T. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postepowania - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę. II SA/Rz 1170/14 Uzasadnienie Przedmiotem skargi wniesionej wspólnie przez I. L., M. L., J. W., M. P., T. P. skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie (dalej zwany WSA) jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] czerwca 2014 r., nr [...], w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania. Ponieważ skarga została podpisana przez K. R. w imieniu I. L., M. L., J. W., M. P., T. P. w związku z tym pismem z 11 września 2014 r. Sąd wezwał K. R. do złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżących przed WSA. Wezwanie należało wykonać w terminie 7 dni pod rygorem uznania, że K. R. nie jest umocowany do reprezentowania stron skarżących przed WSA. Mimo upływu terminu K. R. nie udzielił odpowiedzi na wezwanie Sądu. W związku z powyższym Sąd wezwał skarżących do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie. Jednocześnie zostali oni wezwani odrębnie do uiszczenia wpisu sądowego należnego od skargi w kwocie po 200 zł. Powyższe wezwania wraz z pouczeniami, że nieusunięcie wskazanych braków w terminie 7 dni od daty ich doręczenia spowoduje odrzucenie skargi, zostały doręczone 10 października 2014 r. J. W., 7 października 2014 r. I. L., M. L., zaś 6 października 2014 r. T. P. i M. P. (zwrotne potwierdzenie odbioru wezwań k. 33-37 akt sądowych). Mimo upływu wyznaczonego terminu skarżący nie podpisali skargi i nie uiścili wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: W pierwszej kolejności wymaga wyjaśnienia, że skarga składana do sądu administracyjnego jest pismem procesowym, które aby mogło zostać merytorycznie rozpoznane musi spełniać określone wymogi formalne. Stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej zwanej P.p.s.a.), jednym z tych wymogów jest podpisanie skargi przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Nieusunięcie pomimo wezwania określonego braku formalnego skargi w wyznaczonym terminie powoduje konieczność jej odrzucenia (art. 58 § 3 P.p.s.a.). Nadto po myśli art. 220 § 1 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Na podstawie zaś § 3 tego artykułu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Ponieważ skarżący pomimo prawidłowego doręczenia im wezwań nie podpisali skargi i nie uiścili wpisów sądowych, to ich skarga podlega odrzuceniu. Z uwagi na powyższe Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia po myśli art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 i art. 58 § 3 P.p.s.a.