II SA/Rz 1188/10

Dnia 20 grudnia 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Magdalena Józefczyk po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2010 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2010 roku, nr [...] w przedmiocie dodatku do zasiłku rodzinnego - postanawia - odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] września 2010 r., nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy wydaną z upoważnienia decyzję Burmistrza z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] orzekającą o uchyleniu prawa do dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego przyznanego decyzją z dnia [...] września 2006 r. nr [...] dla W. D. na okres wskazany w decyzji i jednocześnie odmawiającą przyznania dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego przyznanego decyzją z dnia [...] września 2006 r. nr [...] dla W. D. na okres wskazany w decyzji. Powyższa decyzja Kolegium została doręczona K. D. w dniu 15 października 2010 r. i odebrana przez nią osobiście (dowód doręczenia – k. 18 akt administracyjnych organu II instancji). Decyzja ta zawierała pouczenie o możliwości jej zaskarżenia, poprzez wniesienie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego, w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. W dniu 16 listopada 2010 r. (data nadania w urzędzie pocztowym – k. 5 akt sądowych) K. D. złożyła, za pośrednictwem Kolegium, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, skargę na wyżej wymienioną decyzję. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) – określanej dalej jako P.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2010 r., zawierająca prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi do WSA w Rzeszowie, została doręczona K. D. w dniu 15 października 2010 r. Ostatnim dniem terminu do wniesienia skargi był 15 listopad 2010 r. (poniedziałek). Tymczasem skarga nadana została w urzędzie pocztowym L. w dniu 16 listopada 2010 r., a więc z uchybieniem terminu do jej wniesienia określonego w art. 53 § 1 P.p.s.a. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu, przy czym nie ma tu znaczenia wielkość opóźnienia, a Sąd fakt ten musi uwzględnić z urzędu. Należy też zaznaczyć, że skarżąca nie wniosła o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, z jednoczesnym wykazaniem, że uchybienie terminu nastąpiło bez jej winy. Mając na uwadze powyższe względy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia i skargę odrzucił.