II SA/Rz 1201/12
PostanowienieWSA w Rzeszowie2013-04-10
Skład orzekający: Joanna Zdrzałka, Stanisław Śliwa, Ewa Partyka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy rozstrzygnięcie sprawy administracyjnej zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego, sąd powinien zawiesić postępowanie?Ratio decidendi
Sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego. Taka sytuacja stanowi przesłankę do zawieszenia postępowania z urzędu na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a.Stan faktyczny
Skarga A. S. dotyczyła postanowienia Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego utrzymującego w mocy postanowienie o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia z powodu niewykonania obowiązku usunięcia nieprawidłowości w budynku. W toku postępowania strona wniosła zarzuty i zażalenie na odmowę wstrzymania postępowania egzekucyjnego. Okazało się, że toczy się inne postępowanie sądowoadministracyjne dotyczące wstrzymania postępowania egzekucyjnego, którego wynik może wpłynąć na rozstrzygnięcie niniejszej sprawy.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił zawiesić postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Joanna Zdrzałka /spr./ Sędziowie NSA Stanisław Śliwa WSA Ewa Partyka Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 10 kwietnia 2013 r. sprawy ze skargi A. S. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia - postanawia – zawiesić postępowanie sądowe.
II SA/Rz 1201/12
UZASADNIENIE
Przedmiotem skargi A. S. w niniejszej sprawie jest postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...] o nałożeniu na A. S. oraz Z. L. grzywny w kwocie 5.000 zł w celu przymuszenia, z powodu uchylania się przez wyżej wymienionych od wykonania obowiązku określonego w załączonym tytule wykonawczym.
Postępowanie egzekucyjne wszczęte zostało w związku z niewykonaniem obowiązku usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości w budynku mieszkalno-usługowym nr 1 i nr 3 przy ul. Z. w R., nałożonego decyzją Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...].
Po wydaniu przez organ egzekucyjny I instancji postanowienia z dnia [....] czerwca 2012 r. o nałożeniu grzywny pełnomocnik A. S. wniósł zarzuty do prowadzonego postępowania egzekucyjnego pismem z dnia 20.06.2012 r., w którym zawarł również wnioski o umorzenie tego postępowania i jego zawieszenie. Wnioski te, podobnie jak zarzuty, zostały rozpoznane, a stosowne postanowienia (w postaci kserokopii) zostały dołączone do przesłanych Sądowi akt.
Z odpowiedzi na skargę wynika również, że w dniu [...] października 2012 r. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego wydał postanowienie Nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania postępowania egzekucyjnego, na które zostało następnie złożone zażalenie do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Warszawie. Całość akt sprawy została przekazana wraz z ww. zażaleniem do GINB.
Z informacji uzyskanych przez Sąd wynika ponadto, że Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego postanowieniem z dnia [...] grudnia 2012 r. Nr [...] utrzymał w mocy ww. postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2012 r. Na postanowienie GINB złożona została skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, którą zarejestrowano pod sygn. VII SA/Wa 233/13 i jeszcze nie została rozpoznana.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje:
Toczące się postępowanie sądowoadministracyjne VII SA/Wa 233/13 przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie dotyczy wstrzymania postępowania egzekucyjnego, w toku którego zapadło będące przedmiotem skargi w niniejszej sprawie postanowienie o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia.
Okoliczność ta powoduje, że rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego, co z kolei stanowi przesłankę zawieszenia postępowania z urzędu, wskazaną w art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm.) zwanej dalej w skrócie P.p.s.a.
Z tych względów, w oparciu o art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd postanowił zawiesić postępowanie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło