II SA/Rz 1207/11

PostanowienieWSA w Rzeszowie2012-12-18

Skład orzekający: Paweł Zaborniak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy referendarz sądowy jest właściwy do przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji?
Ratio decidendi
Referendarz sądowy jest właściwy do przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, na podstawie art. 250 i art. 258 § 2 pkt 8 PPSA, a także przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Wysokość przyznanej kwoty zależy od nakładu pracy adwokata i stawek minimalnych określonych w rozporządzeniu, z uwzględnieniem podatku VAT.
Stan faktyczny
Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej złożył adwokat M. K., który reprezentował strony J. C. i M. C. w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, a następnie w postępowaniu przed NSA. Pomoc prawna nie została opłacona w całości przez strony. Wniosek dotyczył decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zasiłku celowego.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi M. K. od Skarbu Państwa kwotę 369 zł tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną, na którą składa się opłata w wysokości 300 zł oraz podatek VAT w wysokości 69 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Przewodniczący referendarz sądowy Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 18.12. 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M. K., o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji w sprawie ze skargi J. C. i M. C., na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z dnia [...] września 2011 r. nr [...], wydaną w przedmiocie zasiłku celowego, - postanawia – przyznać adwokatowi M. K. od Skarbu Państwa kwotę 369 zł, (słownie: trzysta sześćdziesiąt dziewięć złotych), tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną, na którą składa się: 1) opłata w wysokości 300 zł (słownie: trzysta złotych), 2) kwota podatku od towarów i usług w wysokości 69 zł (słownie: sześćdziesiąt dziewięć złotych), Sygn. II SA/Rz 1207/11 UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 20 marca 2012 r. o sygn. akt II SA/Rz 1207/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie (WSA) przyznał M. C. i J. C. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata. Wyznaczony przez Radę adwokat na rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w dniu 10 października 2012 r. wniósł do protokołu o przyznanie wynagrodzenia za wykonanie nieopłaconej pomocy prawnej stronie skarżącej. Zostało w protokole zapisane, że pomoc prawna nie została opłacona w całości i w części przez strony skarżące. Wyznaczony adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.; dalej zwana p.p.s.a.). Koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, ponoszone przez Skarb Państwa zostały uregulowane przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) dalej zwane rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości. Stosownie do treści przepisu § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: 1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz 2) niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Stawki minimalne, o których mowa w powołanej wyżej regulacji określa natomiast § 18 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. W niniejszej sprawie stawka minimalna wynosi 240 zł, co wynika bezpośrednio z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. a tego rozporządzenia. Adwokat wniósł skargę kasacyjną oraz brał udział w rozprawie przed NSA. Ponieważ adwokat w swym oświadczeniu, nie udokumentował poniesionych wydatków, można orzec jedynie o opłacie, o której mowa w § 19 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. Biorąc pod uwagę nakład pracy adwokata ustanowionego z urzędu, referendarz Wojewódzkiego Sąd Administracyjny w Rzeszowie przyznaje adwokatowi od Skarbu Państwa kwotę 300 zł., tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej na podstawie art. 250, art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a., § 18 ust. 1 pkt 2 lit. a oraz § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. O podwyższeniu opłaty minimalnej do kwoty 300 zł, zadecydowało to, że oprócz skargi kasacyjnej, wnioskujący złoży pozytywnie rozpoznany przez Sąd pierwszej instancji wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Ustalona w ten sposób opłata podlega podwyższeniu zgodnie z § 2 pkt 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości o stawkę podatku od towarów i usług czyli o 23 %.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło