II SA/Rz 1207/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SNSA Stanisław Śliwa po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2012 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego - postanawia - odrzucić skargę. W dniu 27 grudnia 2012 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga T. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2012 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza [...] z dnia [...] lipca 2012 r., nr [...] o odmowie przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad osobą niepełnosprawną oraz opłacania składek na ubezpieczenie społeczna. Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – zwana dalej w skrócie P.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, w tym m.in. zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Wobec faktu, że skarga zawierała braki formalne zarządzeniem z dnia 27 grudnia 2012 r. Przewodniczący Wydziału II wezwał skarżącego T. K. do podpisania skargi. Do wezwania dołączono stosowne pouczenie, że nieusunięcie braku formalnego skargi w terminie 7 dni licząc od dnia doręczenia, skutkować będzie jej odrzuceniem. Wezwanie zostało doręczone i odebrane przez skarżącego w dniu 17 stycznia 2013 r., przy zachowaniu rygorów przewidzianych w P.p.s.a. Pomimo upływu, z dniem 24 stycznia 2013 r., zakreślonego terminu T. K. nie podpisał skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków formalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Stosownie do treści art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony – w tym skarga – powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Jeżeli skarga pomimo wezwania nie zostanie podpisana Sąd, zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., zobligowany jest ją odrzucić. Skarżący T. K. mimo wskazania o uzupełnienie jakiego braku się go wzywa oraz pouczeniu o konsekwencjach grożących w razie nie wykonania tej czynności, nie uczynił zadość wezwaniu i nie podpisał skargi. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia i skargę odrzucił.