II SA/Rz 1213/12

z dnia 8 maja 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA Robert Sawuła po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2013 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. W. i S. W. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie wykonania stawu - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę. Zarządzeniem z 27 grudnia 2012 r. wezwano skarżących L. i S. W. do solidarnego uzupełnienia braku formalnego skargi przez nadesłanie 3 jej odpisów. Wezwanie zawierało pouczenie o konieczności wykonania obowiązku w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi oraz że wykonanie go przez jednego ze skarżących zwolni z tego obowiązku drugiego. Pisma sądowe doręczono skarżącym 9 stycznia 2013 r. Zarządzenie nie zostało przez nich wykonane. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm., dalej: "P.p.s.a."), do skargi należy dołączyć odpowiednią liczbę odpisów wraz z załącznikami dla doręczenia ich pozostałym stronom. Jeżeli skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jej uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia (art. 49 § 1 i art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). Z powyższego obowiązku skarżący się nie wywiązali. Wobec tego wniesiona przez nich skarga podlega odrzuceniu, stosownie do dyspozycji art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 47 § 1 P.p.s.a., ponieważ sprawie nie można nadać prawidłowego biegu. Postanowieniami z 26 i 27 marca 2013 r. referendarz sądowy odmówił skarżącym przyznania prawa pomocy obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych. Stosownie jednak do art. 222 P.p.s.a. nie wezwano skarżących do wykonania zarządzenia z 3 stycznia 2013 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi, ponieważ nie żąda się opłat od pisma, jeżeli wynika z niego, że podlega odrzuceniu. To zaś nastąpiło z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi.