II SA/Rz 1217/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Solarski po rozpoznaniu w dniu 28 października 2019 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie przewozu regularnego osób z naruszeniem warunków określonych w zezwoleniu postanawia odrzucić skargę. Opisaną w sentencji decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej: "Kolegium") utrzymało w mocy decyzję Marszałka Województwa [...] o nałożeniu na J.H. (dalej: "Skarżący) kary pieniężnej za wykonywanie przewozu regularnego osób z naruszeniem warunków określonych w zezwoleniu na wykonywanie publicznego transportu. Decyzja Kolegium została doręczona Skarżącemu w dniu 14 sierpnia 2019 r., wraz z pouczeniem o terminie i sposobie jej zaskarżenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie. Skarżący w dniu 17 września 2019 r., nadał w placówce pocztowej operatora wyznaczonego, adresowaną do Kolegium przesyłkę, zawierającą skargę na przedmiotową decyzję. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm. - w skrócie P.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie do art. 83 § 3 P.p.s.a., oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. z 2018, poz. 2188 ze zm.) albo placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, albo polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. W rozpoznawanej sprawie decyzja Kolegium została doręczona Skarżącemu w dniu 14 sierpnia 2017 r., w związku z tym trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął z dniem 13 września 2019 r. Skarga została natomiast wniesiona w dniu 17 września 2019 r., o czym świadczy data nadania przesyłki w placówce pocztowej operatora wyznaczonego, a więc po upływie terminu. W związku z tym, podlega ona odrzuceniu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Mając na uwadze powyższe Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a., odrzucił skargę, jako wniesioną po terminie.