II SA/Rz 1217/21

PostanowienieWSA w Rzeszowie2021-10-28

Skład orzekający: Sędzia WSA Paweł Zaborniak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego pomimo złożenia wniosku o prawo pomocy, który został pozostawiony bez rozpoznania, a następnie utrzymany w mocy sprzeciw od zarządzenia referendarza?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli strona skarżąca nie uiściła wpisu sądowego w wyznaczonym terminie, pomimo wezwania do jego uiszczenia pod rygorem odrzucenia. Nawet jeśli złożono wniosek o prawo pomocy, który został pozostawiony bez rozpoznania, a następnie utrzymany w mocy sprzeciw od zarządzenia referendarza, nie zwalnia to strony z obowiązku uiszczenia wpisu po uprawomocnieniu się zarządzenia.
Stan faktyczny
Spółka A. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni. Sąd wezwał Spółkę do uiszczenia wpisu sądowego oraz uzupełnienia braku formalnego. Spółka uzupełniła brak formalny i złożyła wniosek o prawo pomocy, który został pozostawiony bez rozpoznania. Po rozpoznaniu sprzeciwu od zarządzenia referendarza, Sąd utrzymał w mocy zarządzenie referendarza i wezwał Spółkę do uiszczenia wpisu. Spółka nie uiściła wpisu w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucić skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Paweł Zaborniak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 października 2021 r. w Rzeszowie sprawy ze skargi Spółki A. z siedzibą w [...] na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w [...] - Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie z siedzibą w [...] z dnia [...] czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie określenia ustalenia opłaty zmiennej za pobór wody powierzchniowej - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę. W dniu 4 sierpnia 2021 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga Spółki A. z siedzibą w [...] (dalej: "Spółka", "Strona skarżąca") na opisaną w sentencji niniejszego postanowienia decyzję. Zarządzeniami z dnia 5 sierpnia 2021 r. wezwano Spółkę odpowiednio do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi w kwocie 168 zł oraz do uzupełnienia braku formalnego skargi, poprzez złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej (KRS), zgodnie z art. 29 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm. – dalej: "P.p.s.a."). Wezwania zawierały pouczenie, że powyższych czynności należy dokonać w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania skierowano na podany w skardze adres Spółki. W zakreślonym terminie Spółka uzupełniła brak formalny, przesyłając do tut. Sądu aktualny wypis z KRS, składając równocześnie wniosek o prawo pomocy w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Referendarz sądowy pozostawił wniosek Strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Strona skarżąca wniosła sprzeciw od zarządzenia referendarza sądowego z dnia 10 września 2021 r. Po rozpoznaniu sprzeciwu postanowieniem z dnia 6 października 2021 r. tut. Sąd utrzymał w mocy zaskarżone zarządzenie referendarza sądowego. Wraz z odpisem postanowienia z uzasadnieniem wezwano Spółkę do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 5 sierpnia 2021 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 168 zł od skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. W wyznaczonym terminie Spółka nie uiściła wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 230 § 1 i 2 P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis, przy czym pismem takim jest również skarga. W przypadku, gdy skarga nie została należycie opłacona, zgodnie z art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. W rozpoznawanej sprawie wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 5 sierpnia 2021 r. o uiszczeniu wpisu sądowego od skargi w kwocie 168 zł doręczono Stronie skarżącej w dniu 13 października 2021 r. Ostatnim dniem ustawowo określonego siedmiodniowego terminu przewidzianego na uiszczenie wpisu był dzień 20 października 2021 r. W zakreślonym terminie Spółka nie wykonała wezwania, co uniemożliwia nadanie sprawie prawidłowego biegu i obliguje Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło