II SA/Rz 1218/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Paweł Zaborniak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 października 2021 r. w Rzeszowie sprawy ze skargi Spółki A. z siedzibą w [...] na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w [...] - Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie z siedzibą w [...] z dnia [...] czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie określenia ustalenia opłaty zmiennej za wprowadzanie oczyszczonych ścieków przemysłowych do rzeki - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę. W dniu 4 sierpnia 2021 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga Spółki A. z siedzibą w [...] (dalej: "Spółka", "Strona skarżąca") na opisaną w sentencji niniejszego postanowienia decyzję. Zarządzeniami z dnia 5 sierpnia 2021 r. wezwano Spółkę odpowiednio do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi w kwocie 211 zł oraz do uzupełnienia braku formalnego skargi, poprzez złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej (KRS), zgodnie z art. 29 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm. – dalej: "P.p.s.a."). Wezwania zawierały pouczenie, że powyższych czynności należy dokonać w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania skierowano na podany w skardze adres Spółki. W zakreślonym terminie Spółka uzupełniła brak formalny, przesyłając do tut. Sądu aktualny wypis z KRS, składając równocześnie wniosek o prawo pomocy w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Referendarz sądowy pozostawił wniosek Strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Strona skarżąca wniosła sprzeciw od zarządzenia referendarza sądowego z dnia 15 września 2021 r. Po rozpoznaniu sprzeciwu postanowieniem z dnia 6 października 2021 r. tut. Sąd utrzymał w mocy zaskarżone zarządzenie referendarza sądowego. Wraz z odpisem postanowienia z uzasadnieniem wezwano Spółkę do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 5 sierpnia 2021 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 211 zł od skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. W wyznaczonym terminie Spółka nie uiściła wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 230 § 1 i 2 P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis, przy czym pismem takim jest również skarga. W przypadku, gdy skarga nie została należycie opłacona, zgodnie z art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. W rozpoznawanej sprawie wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 5 sierpnia 2021 r. o uiszczeniu wpisu sądowego od skargi w kwocie 211 zł doręczono Stronie skarżącej w dniu 11 października 2021 r. Ostatnim dniem ustawowo określonego siedmiodniowego terminu przewidzianego na uiszczenie wpisu był dzień 18 października 2021 r. W zakreślonym terminie Spółka nie wykonała wezwania, co uniemożliwia nadanie sprawie prawidłowego biegu i obliguje Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a.