II SA/Rz 122/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Maria Mikolik po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2025 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.L. na decyzję Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Rzeszowie z dnia 8 listopada 2024 r. nr GK-II.7221.98.2024 w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie aktualizacji operatu ewidencji gruntów i budynków - p o s t a n a w i a - I. odrzucić skargę; II. zwrócić K.L. kwotę 200 zł /słownie: dwieście złotych/, uiszczoną tytułem wpisu od skargi. W dniu 17 stycznia 2025 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga K.L. (dalej: "Skarżący") na decyzję Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Rzeszowie z dnia 8 listopada 2024 r. nr GK-II.7221.98.2024 w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie aktualizacji operatu ewidencji gruntów i budynków. W wykonaniu zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 17 stycznia 2025 r. wezwano Skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie swojego numeru PESEL, pouczając przy tym, że wezwanie należy wykonać w terminie siedmiu dni od dnia jego doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 17 stycznia 2025 r. wezwano Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi w kwocie 200 zł. Wezwanie zawierało pouczenie, że wymienioną kwotę należy uiścić w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru korespondencji sądowej (k. 24 akt sądowych), wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi doręczono Skarżącemu w dniu 5 lutego 2025 r. W dniu 11 lutego 2025 r. Skarżący uiścił wpis od skargi. Ponadto w piśmie z dnia 12 lutego 2025 r. Skarżący poinformował, że jego numer PESEL znajduje się w aktach sprawy o sygn. II SA/Rz 122/25. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje; Stosownie do art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r. poz. 935 - dalej: "P.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis, przy czym pismem takim jest również skarga. W przypadku gdy skarga nie została należycie opłacona, zgodnie z art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, ponieważ wobec braku opłaty Sąd nie podejmie żadnej czynności. Ponadto stosownie do art. 57 § 1 P.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi jakim powinno odpowiadać pismo wnoszone przez stronę do sądu regulują odpowiednio art. 46 i art. 47. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a. w przypadku, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, na podstawie art. 49 § 1 P.p.s.a. Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego doręczono Skarżącemu w dniu 5 lutego 2025 r., a zatem ostatnim dniem siedmiodniowego terminu przewidzianego na uzupełnienie powyższych braków skargi był dzień 12 lutego 2024 r. W wyznaczonym terminie Skarżący uiścił wpis od skargi, natomiast nie podał swojego numeru PESEL, informując jedynie Sąd, że numer ten znajduje się w aktach sprawy. Analiza akt przedmiotowej sprawy nie potwierdziła jednak, że w aktach tych znajduje się numer PESEL Skarżącego. Ponieważ Skarżący nie wykonał wezwania w zakresie uzupełnienia braku formalnego skargi, Sąd zobligowany był do odrzucenia skargi, o czym orzeczono na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. O zwrocie wpisu orzeczono zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.