II SA/Rz 1228/10
PostanowienieWSA w Rzeszowie2011-12-28
Skład orzekający: Piotr Godlewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnikowi skarżącej, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, przysługuje wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną?Ratio decidendi
Pełnomocnikowi skarżącej, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, przysługuje wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną. Sąd przyznał wynagrodzenie w kwocie 144 zł (120% stawki minimalnej) powiększone o podatek VAT, zgodnie z przepisami PPSA oraz rozporządzenia w sprawie opłat za czynności adwokackie.Stan faktyczny
Sprawa dotyczy wniosku adwokata o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Rzeszowie. Wyrok ten oddalił skargę R. R. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w przedmiocie odmowy stwierdzenia choroby zawodowej. Wcześniej adwokatowi przyznano wynagrodzenie za pomoc prawną udzieloną z urzędu w postępowaniu przed WSA. Po doręczeniu uzasadnienia wyroku, pełnomocnik skarżącej złożył opinię o braku podstaw do skargi kasacyjnej i wniósł o przyznanie kosztów pomocy prawnej związanej ze sporządzeniem tej opinii.Rozstrzygnięcie
Przyznano pełnomocnikowi skarżącej adw. J. A. kwotę 177,12 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Piotr Godlewski po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adw. J. A. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z tytułu sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 18 października 2011 r. sygn. akt II SA/Rz 1228/10 oddalającego skargę R. R. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] października 2010 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia choroby zawodowej postanawia przyznać pełnomocnikowi skarżącej adw. J. A. kwotę 177,12 zł. (sto siedemdziesiąt siedem złotych 12/100) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej (w tym 33,12 zł. jako 23 % podatku od towarów i usług od należnej tytułem wynagrodzenia opłaty w wysokości 144 zł.).
Wyrokiem z dnia 18 października 2011 r. sygn. akt j.w. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę R. R. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] października 2010 r. Nr [...].
Wyrokiem tym przyznano także adwokatowi J. A. ustanowionej dla skarżącej
w ramach prawa pomocy wynagrodzenie tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie 295,20 zł.
W dniu 5 grudnia 2011 r. pełnomocnikowi skarżącej został doręczony odpis sporządzonego na jej wniosek uzasadnienia tego wyroku, po czym w dniu 14 grudnia 2011 r. została złożona w Sądzie sporządzona przez pełnomocnika opinia o braku podstaw do sporządzenia od powyższego wyroku skargi kasacyjnej, w której wniosła ona jednocześnie o przyznanie na jej rzecz kosztów pomocy prawnej związanej ze sporządzeniem tej opinii wg norm prawem przewidzianych, które to koszty nie zostały przez skarżącą uiszczone w całości ani w części.
Stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach
o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Zgodnie z regulacją zawartą w § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości
z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej
z urzędu (Dz. U. Nr 163 poz. 1348 ze zm.), koszty tej pomocy obejmują opłatę
w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata.
Stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym
w pierwszej instancji w sprawie stanowiącej przedmiot zaskarżenia wynosiła 240 zł. W drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – o ile sprawę prowadził ten sam adwokat - jest to 50 % tej stawki, nie mniej jednak niż 120 zł. (§ 18 ust. 1 pkt 1 lit. c i pkt 2 lit. b w/w rozporządzenia).
Uwzględniając związany ze sporządzeniem w/w opinii zawierającej uzasadnienie wyboru takiego rodzaju pomocy prawnej dla skarżącej nakład pracy pełnomocnika, pozostający w związku z jej reprezentowaniem w postępowaniu
I-instancyjnym oraz charakter sprawy i stopień jej skomplikowania przyznano tytułem opłaty za nieopłaconą pomoc prawną kwotę 144 zł., tj. 120 % stawki minimalnej, podwyższoną na podstawie § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia o należny podatek od towarów i usług, tj. 33,12 zł.
Pełnomocnik skarżącej nie wykazała żadnych poniesionych przez siebie
a związanych ze sporządzeniem opinii wydatków.
W związku z powyższym na podstawie powołanych przepisów w związku
z art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło