II SA/Rz 1228/10

PostanowienieWSA w Rzeszowie2011-12-28

Skład orzekający: Piotr Godlewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnikowi skarżącej, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, przysługuje wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną?
Ratio decidendi
Pełnomocnikowi skarżącej, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, przysługuje wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną. Sąd przyznał wynagrodzenie w kwocie 144 zł (120% stawki minimalnej) powiększone o podatek VAT, zgodnie z przepisami PPSA oraz rozporządzenia w sprawie opłat za czynności adwokackie.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczy wniosku adwokata o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Rzeszowie. Wyrok ten oddalił skargę R. R. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w przedmiocie odmowy stwierdzenia choroby zawodowej. Wcześniej adwokatowi przyznano wynagrodzenie za pomoc prawną udzieloną z urzędu w postępowaniu przed WSA. Po doręczeniu uzasadnienia wyroku, pełnomocnik skarżącej złożył opinię o braku podstaw do skargi kasacyjnej i wniósł o przyznanie kosztów pomocy prawnej związanej ze sporządzeniem tej opinii.
Rozstrzygnięcie
Przyznano pełnomocnikowi skarżącej adw. J. A. kwotę 177,12 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Piotr Godlewski po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adw. J. A. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z tytułu sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 18 października 2011 r. sygn. akt II SA/Rz 1228/10 oddalającego skargę R. R. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] października 2010 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia choroby zawodowej postanawia przyznać pełnomocnikowi skarżącej adw. J. A. kwotę 177,12 zł. (sto siedemdziesiąt siedem złotych 12/100) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej (w tym 33,12 zł. jako 23 % podatku od towarów i usług od należnej tytułem wynagrodzenia opłaty w wysokości 144 zł.). Wyrokiem z dnia 18 października 2011 r. sygn. akt j.w. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę R. R. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] października 2010 r. Nr [...]. Wyrokiem tym przyznano także adwokatowi J. A. ustanowionej dla skarżącej w ramach prawa pomocy wynagrodzenie tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie 295,20 zł. W dniu 5 grudnia 2011 r. pełnomocnikowi skarżącej został doręczony odpis sporządzonego na jej wniosek uzasadnienia tego wyroku, po czym w dniu 14 grudnia 2011 r. została złożona w Sądzie sporządzona przez pełnomocnika opinia o braku podstaw do sporządzenia od powyższego wyroku skargi kasacyjnej, w której wniosła ona jednocześnie o przyznanie na jej rzecz kosztów pomocy prawnej związanej ze sporządzeniem tej opinii wg norm prawem przewidzianych, które to koszty nie zostały przez skarżącą uiszczone w całości ani w części. Stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zgodnie z regulacją zawartą w § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163 poz. 1348 ze zm.), koszty tej pomocy obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji w sprawie stanowiącej przedmiot zaskarżenia wynosiła 240 zł. W drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – o ile sprawę prowadził ten sam adwokat - jest to 50 % tej stawki, nie mniej jednak niż 120 zł. (§ 18 ust. 1 pkt 1 lit. c i pkt 2 lit. b w/w rozporządzenia). Uwzględniając związany ze sporządzeniem w/w opinii zawierającej uzasadnienie wyboru takiego rodzaju pomocy prawnej dla skarżącej nakład pracy pełnomocnika, pozostający w związku z jej reprezentowaniem w postępowaniu I-instancyjnym oraz charakter sprawy i stopień jej skomplikowania przyznano tytułem opłaty za nieopłaconą pomoc prawną kwotę 144 zł., tj. 120 % stawki minimalnej, podwyższoną na podstawie § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia o należny podatek od towarów i usług, tj. 33,12 zł. Pełnomocnik skarżącej nie wykazała żadnych poniesionych przez siebie a związanych ze sporządzeniem opinii wydatków. W związku z powyższym na podstawie powołanych przepisów w związku z art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło