II SA/Rz 123/12

z dnia 7 marca 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA Zbigniew Czarnik po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2012 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.S. na postanowienie [..] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w [...] z dnia 27 grudnia 2011 r., nr [..] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie ustalenia sposobu i formy władania działką - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę. Zarządzeniami z dnia 3 i 7 lutego 2012 r. przewodniczący wydziału wezwał E.S. do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi przez nadesłanie jednego egzemplarza odpisu skargi oraz uiszczenie wpisu od skargi w kwocie 100 zł. Wezwania zawierały pouczenie o obowiązku ich wykonania w terminie 7 dni od doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenia doręczono skarżącej w dniu16 lutego 2012 r. W zakreślonym terminie w/w braki nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Skarga jako kwalifikowane pismo w postępowaniu sądowym powinna spełniać wymogi określone przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002r., nr 153, poz.1270, ze zm.; dalej "p.p.s.a."), w tym zgodnie z art. 47 i §2 p.p.s.a. należy do niej dołączyć odpowiednią liczbę jej odpisów wraz z załącznikami dla doręczenia ich pozostałym stronom. Jeżeli skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jej uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia (art. 49 §1 i art. 58 §1 pkt 3 p.p.s.a.). Natomiast jeżeli pismo podlegające opłacie sądowej nie zostało należycie opłacone przewodniczący wzywa obowiązanego, aby należną opłatę uiścił w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, ponieważ wobec braku opłaty sądowej Sąd nie podejmie żadnej czynności (art. 220 §1 i §3 p.p.s.a.). Pismem takim jest m.in. skarga, jako pismo wszczynające postępowanie, w rozumieniu art. 230 §1 i §2 p.p.s.a., a zobowiązanym do uiszczenia wpisu ten, kto je wnosi do sądu. Mając na względzie powyższe Sąd stwierdza, że pomimo skutecznego doręczenia wezwania i udzielenia prawidłowego pouczenia braki skargi w zakreślonym terminie nie zostały uzupełnione, a uniemożliwiają one nadanie sprawie prawidłowego biegu. Wobec tego na podstawie art. 58 §1 pkt 3) i §3 w zw. z art. 47 §1 i §2 oraz art. 220 §1 i §3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.