II SA/Rz 1244/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Marcin Kamiński po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2018 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi MS na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2017 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę Zarządzeniem z dnia 16 listopada 2017 r. wezwano MS do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi. Wezwanie zawierało pouczenie, że czynności powyższej należy dokonać w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. W dniu 23 listopada 2017 r. skarżąca nadała w placówce operatora pocztowego wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe, skierowaną do Sądu przesyłkę pocztową, zawierającą oryginał wskazanego wyżej wezwania wraz ze złożonym na nim podpisem. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje; Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Ppsa), skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W przypadku stwierdzenia braków formalnych skargi, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia skargi w terminie 7 dni. Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu (art. 58 § 1 pkt 3 Ppsa). W rozpoznawanej sprawie zarządzenie w przedmiocie uzupełnienia braków skargi zostały doręczone skarżącej w dniu 21 listopada 2017 r., a zatem ostatnim dniem ustawowo określonego siedmiodniowego terminu przewidzianego na uzupełnienie braków skargi był 28 listopada 2017 r. W wyznaczonym terminie skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi, gdyż nie podpisała egzemplarza skargi znajdującego się w aktach sądowych, względnie nie nadesłała podpisanego egzemplarza skargi. Z przyczyn oczywistych, złożenie przez skarżącą podpisu na piśmie Sądu, stanowiącym wezwanie do podpisania skargi, nie mogło zostać uznane za uzupełnienie braków formalnych skargi. Pismo to nie jest bowiem skargą. Niepodpisanie skargi uniemożliwia nadanie sprawie prawidłowego biegu i obliguje Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Ppsa.