II SA/Rz 1247/24
PostanowienieWSA w Rzeszowie2024-11-20
Skład orzekający: Paweł Zaborniak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien umorzyć postępowanie, gdy organ uwzględnił skargę i uchylił zaskarżoną decyzję przed rozpoczęciem rozprawy?Ratio decidendi
Sąd administracyjny umarza postępowanie, gdy organ uwzględni skargę w całości przed rozpoczęciem rozprawy i uchyli zaskarżoną decyzję, ponieważ przedmiot zaskarżenia zostaje wyeliminowany z obrotu prawnego, co czyni postępowanie bezprzedmiotowym zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 Ppsa. W takim przypadku skarżącemu przysługuje zwrot kosztów postępowania od organu na podstawie art. 201 § 1 Ppsa.Stan faktyczny
Skarżący KT złożył skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 11 kwietnia 2024 r. dotyczącą uchylenia prawa do świadczenia wychowawczego. Prezes ZUS, korzystając z uprawnienia przewidzianego w art. 54 § 3 Ppsa, uwzględnił skargę decyzją autokontrolną z 28 sierpnia 2024 r., uchylając zaskarżoną decyzję. Skarga nie została zaskarżona dalej.Rozstrzygnięcie
Umorzyć postępowanie sądowe; zasądzić od Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych na rzecz KT kwotę 480 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.Pełny tekst orzeczenia
20 listopada 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Paweł Zaborniak po rozpoznaniu 20 listopada 2024 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi KT na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 11 kwietnia 2024 r. nr 401797678 w przedmiocie uchylenia prawa do świadczenia wychowawczego - p o s t a n a w i a - I. umorzyć postępowanie sądowe; II. zasądzić od Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych na rzecz KT kwotę 480 zł (słownie: czterysta osiemdziesiąt złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Stosownie do art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm.) - dalej: "Ppsa", organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa.
W rozpoznawanej sprawie Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych skorzystał z opisanego wyżej uprawnienia i decyzją autokontrolną z 28 sierpnia 2024 r. uwzględnił w całości wniesioną skargę, uchylając zaskarżone rozstrzygnięcie. Jak wynika z analizy urządzeń biurowych Sądu, decyzja autokontrolna nie została zaskarżona. Oznacza to, że przedmiot zaskarżenia został wyeliminowany z obiegu prawnego. Wskazana okoliczność czyni postępowanie bezprzedmiotowym i obliguje Sąd do jego umorzenia w myśl art. 161 § 1 pkt 3 Ppsa.
Wskazać należy, że uwzględnienie skargi w rozumieniu art. 54 § 2 Ppsa, ma istotny wpływ na rozstrzygnięcie o kosztach postępowania. Stosownie bowiem do art. 201 § 1 Ppsa, zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 Ppsa, a zatem w przypadku uwzględnienia skargi. Rozstrzygnięcie to nie jest w żaden sposób uzależnione od uznaniowości Sądu, a jedynie od samego faktu uwzględnienia skargi. Zasądzone koszty stanowią wynagrodzenie zawodowego pełnomocnika, ustalone zgodnie z § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 1964 z późn. zm.), na kwotę 480 zł.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło