II SA/Rz 1263/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Stanisław Śliwa po rozpoznaniu w dniu 9 września 2021 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2021 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego - postanawia – umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. M. M. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2021 r. nr [...] o zawieszeniu postepowania administracyjnego dotyczącego odwołania od decyzji Wójta Gminy [...] z dnia [...] kwietnia 2021 r. nr [...] odmawiającej wymienionemu przyznania pomocy finansowej w formie zasiłku celowego z przeznaczeniem na zakup blachy trapezowej malowanej. Do tut. Sądu wpłynął odpis skrócony aktu zgonu M. M. wskazujący, że wymieniony zmarł 12 sierpnia 2021 r. Wobec powyższego należało uznać, że w sprawie niniejszej zaistniała przesłanka umorzenia postępowania sądowego określona w art. 161 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.". Przepis ten stanowi mianowicie, że sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci skarżącego, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania. M. M. ubiegał się w sprawie o przyznanie zasiłku celowego w oparciu o przepisy ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2020 r. poz. 1876 ze zm.). Jest to świadczenie pieniężne, które może być przyznane wnioskodawcy w celu zaspokojenia niezbędnej potrzeby bytowej. Nie może więc budzić wątpliwości, że zasiłek taki jest ściśle związany z osobą, która się o niego ubiega, mającym umożliwić jej przezwyciężenie trudnej sytuacji i życie w warunkach odpowiadających godności człowieka. Skoro więc kwestia będąca przedmiotem skargi w niniejszej sprawie dotyczyła wyłącznie interesu prawnego skarżącego, a osoba ta zmarła, to należało orzec o umorzeniu postępowania zainicjowanego jej skargą jako bezprzedmiotowego. Podstawę orzeczenia stanowi art. 161 § 1 pkt 2, § 2 P.p.s.a.