II SA/Rz 1265/14

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie Agata Kosowska-Dudzik po rozpoznaniu w dniu 21 października 2014 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym wniosku J. F. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie z jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami - postanawia - przyznać skarżącemu prawo pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych. J. F. do skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami dołączył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Z wniosku tego, jak też z nadesłanej następnie odpowiedzi na wezwanie o podanie dodatkowych danych wynika, że skarżący mieszka wraz z żoną i studiującą córką w domu o powierzchni 100 m.kw. Na majątek rodziny składa się nieruchomość rolna o powierzchni 8,32 ha oraz wykorzystywane do działalności rolniczej: ciągnik rolniczy Ursus C-360 i samochód osobowy marki Fiat Bravo z 1995 r. (koszty związane z ich utrzymaniem to ok. 300 zł miesięcznie). Jedyny dochód rodziny uzyskiwany jest z prowadzonego gospodarstwa rolnego i wynosi ok. 1 500 zł miesięcznie. Z niego pokrywane są wydatki na utrzymanie członków rodziny (600 zł), utrzymanie domu (500 zł) oraz edukację córki (600 zł), jak też na telefon (50 zł). Strona uzyskuje dopłaty do produkcji rolnej w kwocie 9 000 zł rocznie. Wniosek J. F. zasługuje na pełne uwzględnienie. Dotyczy on prawa pomocy w częściowym zakresie. Zgodnie bowiem z art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej następnie "P.p.s.a.", częściowe prawo pomocy obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata (radcy prawnego). W świetle art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., udzielenie przedmiotowego wsparcia uzależnione jest od wykazania przez wnioskującego o pomoc, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Składający wniosek celem uzyskania pozytywnego rozstrzygnięcia w przedmiocie tego wniosku powinien podać wszelkie informacje odnoszące się do jego stanu rodzinnego, majątku i dochodów. Analiza przedstawionych danych podlega zaś ocenie z punktu widzenia przesłanki wskazanej w wymienionym art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Mając powyższe na uwadze uznano, że żądanie J. F. należy uwzględnić w całości. Jedynym źródłem utrzymania trzyosobowej rodziny wymienionego jest bowiem dochód uzyskiwany z prowadzonego gospodarstwa rolnego, wynoszący ok. 1 500 zł. Przy uwzględnieniu obecnych cen towarów i usług oraz faktu, że córka skarżącego studiuje, z czym związane są spore wydatki (ok. 600 zł miesięcznie) przyjęto, że strona nie jest w stanie wygospodarować środków potrzebnych do pokrycia kosztów sądowych w niniejszej sprawie – aktualna ich wysokość to 200 zł (wpis od skargi). Mogłoby to bowiem zagrozić koniecznemu utrzymaniu rodziny. Z tych względów uwzględniono wniosek J. F. i zwolniono go od kosztów sądowych na podstawie art. 258 § 1, § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.