II SA/Rz 1270/25

2 grudnia 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Magdalena Józefczyk po rozpoznaniu 2 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Fundacji [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu z 31 lipca 2025 r. nr SKO.415.104.2025 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy - p o s t a n a w i a - I. odrzucić skargę; II. zwrócić Fundacji [...] kwotę 500 zł /słownie: pięćset złotych/, tytułem wpisu od odrzuconej skargi Zarządzeniem z 30 września 2025 r. wezwano Skarżącą do uzupełnienia braków skargi poprzez nadesłanie odpisów skargi oraz złożenie dokumentu pełnomocnictwa i dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi. Wezwanie zawierało pouczenie, że czynności powyższej należy dokonać w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. W wyznaczonym terminie Skarżąca nie uzupełniła braków skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje; Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm.) - dalej: "Ppsa", do wniesionej skargi należy dołączyć odpisy skargi, celem doręczenia ich stronom postępowania. W przypadku stwierdzenia braków formalnych skargi, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia skargi w terminie 7 dni. Niezależnie od powyższego, zgodnie z zaś z art. 37 § 1 Ppsa, pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Jeżeli wniesienie skargi jest pierwszą czynnością procesową, pełnomocnik jest zobowiązany do przedłożenia pełnomocnictwa wraz ze skargą, ponieważ jego brak stanowi zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 3 Ppsa, brak formalny skargi. W przypadku stwierdzenia braków formalnych skargi, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia skargi w terminie siedmiu dni. Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu (art. 58 § 1 pkt 3 Ppsa). W rozpoznawanej sprawie zarządzenia w przedmiocie uzupełnienia braków formalnych skargi zostało doręczone zawodowemu pełnomocnikowi Skarżącej 12 listopada 2025 r., a zatem siedmiodniowy termin przewidziany do uzupełnienia braków upłynął 19 listopada 2025 r. We wskazanym terminie Skarżąca nie nadesłała odpisów skargi oraz nie złożyła dokumentu udzielonego pełnomocnictw i dokumentów wskazujących na prawidłowość jego udzielenia. To zaś obliguje Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Ppsa. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 Ppsa.