II SA/Rz 1294/17

PostanowienieWSA w Rzeszowie2018-02-05

Skład orzekający: Małgorzata Futera

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarżący, utrzymujący się z emerytury w wysokości 1300 zł i prowadzący jednoosobowe gospodarstwo domowe, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych w całości?
Ratio decidendi
Sąd przyznał skarżącemu prawo pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych w całości, uznając, że jego sytuacja finansowa, mimo częściowego udokumentowania dochodów i wydatków, uprawdopodabnia trudności w poniesieniu pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania. Sąd uwzględnił prawdopodobne wydatki na leczenie oraz ogólną strukturę wydatków, która utrudnia zgromadzenie środków na koszty sądowe.
Stan faktyczny
Skarżący K.D. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie ustalenia inwestycji celu publicznego. Skarżący utrzymuje się z emerytury w wysokości 1300 zł, prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe i wskazał miesięczne wydatki na poziomie 1000 zł. Jako majątek wskazał działkę rolną i współwłasność samochodu. Złożył również PIT za 2015 r. i rachunki za energię elektryczną.
Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącemu prawo pomocy i zwolniono go od kosztów sądowych w całości.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Małgorzata Futera po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2018 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym wniosku K.D. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2017 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia inwestycji celu publicznego postanawia przyznać skarżącemu prawo pomocy i zwolnić go od kosztów sądowych w całości. Sygn. II SA/Rz 1294/17 U Z A S A D N I E N I E W rozpoznawanej sprawie skarżący zwrócił się z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienie od kosztów sądowych z uwagi na trudną sytuację finansową. Utrzymuje się on z emerytury w wysokości 1300 zł, prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Jak podał na wyżywienie wydatkuje 500 zł miesięcznie , na rachunki 400 zł, odzież i obuwie 50 zł, środki czystości 50 zł, leczenie 200 zł inne wydatki 100 zł. Jako majątek wskazał działkę rolną o pow. 0,40 ha (nieużytek). Skarżący wezwany do złożenia dodatkowego oświadczenia dotyczącego stanu majątkowego i wysokości uzyskiwanych dochodów, oświadczył, że zamieszkuje w budynku gospodarczym, którego powierzchnia 28m² została przystosowana do zamieszkania. Budynek ten należał do zmarłego syna, zaś on jest jednym ze spadkobierców. Wymaga on remontu po zalaniu przez powódź, jego wartość skarżący określił na 15.000 zł. Wyjaśnił także, że mieszka sam, nie posiada rachunków bankowych, nie jest w stanie udokumentować wydatków na ochronę zdrowia (zakup lekarstw), ponieważ nie gromadził takich dowodów. Posiada na współwłasność samochód osobowy marki Ford z 1997 r. o wartości ok. 1000 zł, nie posiada żadnych wierzytelności, nie otrzymuje żadnej pomocy materialnej od instytucji. Przedłożył PIT 40A za 2015 r.(za 2016 r. dokument został zagubiony) oraz rachunki za energię elektryczną. Rozpoznając wniosek stwierdzono, co następuje: Z mającego zastosowanie w sprawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) wynika obowiązek uprawdopodobnienia przesłanek przyznania prawa pomocy w zakresie o jaki wnioskował skarżący, tj. w zakresie częściowym, poprzez wykazanie, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, m.in. poprzez skonkretyzowanie w postaci dokładnej i wyczerpującej argumentacji, a nawet zobrazowania sytuacji materialnej za pomocą odpowiednich dokumentów, tak by prawidłowo zakwalifikować stan faktyczny do regulacji warunkujących przyznanie prawa pomocy w żądanym zakresie. Skarżący udokumentował dochody z tytułu emerytury oraz wydatki za zużycie energii elektrycznej, nie udokumentował własnych kosztów leczenia, ale z racji wieku skarżącego wydatki takie są wielce prawdopodobne i uznano je w oświadczonej przez skarżącego kwocie 200 zł miesięcznie. Struktura oświadczonych wydatków (przeznaczenie, wysokość) uprawdopodobniają trudności w ich zgromadzeniu z przeznaczeniem na koszty sądowe w niniejszej sprawie, dlatego biorąc pod uwagę, że skarżący musi ponieść wydatki by zapewnić sobie odpowiednie warunki bytowania, został zwolniony od uiszczenia w niniejszym postępowaniu kosztów postępowania, dzięki czemu sprawie zostanie nadany dalszy bieg w postępowaniu przed sądem administracyjnym. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. . 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło