II SA/Rz 130/11

z dnia 23 lutego 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA Zbigniew Czarnik po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2011 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.S.M. z/s w R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [..] września 2010 r., znak [...] w przedmiocie zezwolenia na usunięcie drzew - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę. W dniu [..] lipca 2010 r. Prezydent Miasta R. wydał decyzję, znak [...], na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. 2000, nr98, poz. 1071, z późn.zm.) oraz art. 83 ust. 1 i art. 86 ust. 1 pkt 4, 8 i 9 ustawy o ochronie przyrody (t.j. Dz.U. 2009, nr 151, poz.1220, z późn.zm.), po rozpoznaniu wniosku R.S.M. z/s w R., udzielając zezwolenia na usunięcie trzech drzew rosnących na działce nr [..]/1 w obrębie [...] w R. przy ul. S. [..], bez opłaty administracyjnej, w terminie do [..] grudnia 2010r. Odmówił natomiast zezwolenia na usunięcie czwartego z wnioskowanych drzew - jarząbu pospolitego, rosnącego na tej samej działce. Po rozpoznaniu odwołania M.S., na podstawie art. 138 §2 k.p.a. i art. 83 ust. 1 ustawy o ochronie przyrody, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w R. decyzją z dnia [..] września 2010 r., znak [...], uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia. Decyzję tę doręczono Spółdzielni w dniu [..] października 2010 r. W dniu [..] grudnia 2010r. R.S.M. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Zgodnie z art. 52 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2002r., nr 153, poz.1270, ze zm.; dalej "p.p.s.a.") skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie (art. 53 §1 p.p.s.a.) za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 §1 p.p.s.a.). Przepis art. 58 §1 pkt 2) p.p.s.a. stanowi, że Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Mając na względzie powyższe Sąd stwierdza, że skargę wniesiono z uchybieniem terminu prawem przewidzianym. Decyzję SKO doręczono skarżącemu w dniu [..] października 2010 r., a skargę złożono dopiero w dniu [..] grudnia 2010r., podczas gdy termin z art. 52 §1 p.p.s.a. upływał z dniem [..] listopada 2010 r. W tych okolicznościach skargę, jako wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia Sąd, na podstawie art. 58 §1 pkt 2) i art. 58 §3 p.p.s.a., postanowieniem odrzucił, orzekając na posiedzeniu niejawnym.