II SA/Rz 1312/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA Magdalena Józefczyk po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2016 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym wniosku EK o uzupełnienie wyroku z dnia 19 maja 2016 r. sygn. II SA/Rz 1312/15 o rozstrzygnięcie o kosztach postępowania w sprawie ze skargi EK na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w z dnia [.] sierpnia 2015 r. nr [.] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu - p o s t a n a w i a - odmówić uzupełnienia wyroku. Wyrokiem z dnia 19 maja 2016 r. sygn. II SA/Rz 1312/15, po rozpoznaniu skargi EK, uchylono zaskarżoną decyzję i decyzję Prezydenta Miasta [.] z dnia [.] czerwca 2015 r. nr [.] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu. Odpis orzeczenia doręczono z urzędu stronom, w tym EK w dniu 20 czerwca 2016 r. We wniosku z dnia 23 czerwca 2016 r. EK wniosła m.in. o uzupełnienie wyroku poprzez zawarcie w nim rozstrzygnięcia o kosztach postępowania w zakresie uiszczonego przez nią wpisu, ponieważ jej skarga została uwzględniona. Stosowanie do art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 z późn. zm.) dalej zwanej: "Ppsa", strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Art. 209 Ppsa stanowi, że wniosek strony o zwrot kosztów Sąd powinien rozstrzygnąć w każdym orzeczeniu uwzględniającym skargę. Co do zasady Sąd nie rozstrzyga jednak o kosztach postępowania między stronami postępowania sądowego z urzędu, ponieważ zgodnie z art. 210 § 1 Ppsa strona traci uprawnienie do żądania zwrotu kosztów, jeżeli najpóźniej przed zamknięciem rozprawy bezpośrednio poprzedzającej wydanie orzeczenia nie zgłosi wniosku o przyznanie należnych kosztów; stronę działającą bez adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego sąd powinien pouczyć o skutkach niezgłoszenia wniosku w powyższym terminie. Wymaganie to nie ma zastosowanie tylko w przypadku orzekania przez Sąd na posiedzeniu niejawnym, gdy strona nie jest reprezentowana przez zawodowego pełnomocnika, ponieważ wtedy o kosztach należnych stronie Sąd orzeka z urzędu (art. 210 § 2 Ppsa). Z akt sprawy wynika, że sprawa została rozpoznana na rozprawie, a skarżąca nie zgłosiła wniosku o zwrot kosztów postępowania w ustawowym terminie tak na rozprawie, na której była obecna, jak i w żadnym wcześniej złożonym piśmie procesowym. Dlatego też brak jest podstawy do uwzględnienia zgłoszonego żądania uzupełnienia wyroku o rozstrzygnięcie o kosztach postępowania. Stosowne pouczenie o treści art. 210 Ppsa zawarte zaś było w piśmie przewodnim dotyczącym doręczenia odpowiedzi organu na skargę (k.12), jak i w zawiadomieniu o rozprawie (k.68). Z podanych względów, na podstawie art. 157 § 1, 2 i 3 Ppsa, orzeczono jak w sentencji.