II SA/Rz 1334/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Godlewski po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2020 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.R. i E.R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] września 2019 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy terenu - postanawia - odrzucić skargę Zarządzeniem z dnia 22 listopada 2019 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wezwał Skarżących solidarnie do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 7 egzemplarzy odpisów skargi, a także wezwał K.R. do podania jej numeru PESEL, a E.R. do podania jego numeru PESEL. Zarządzeniem z dnia 27 listopada 2019 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wezwał Skarżących solidarnie do usunięcia braków fiskalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 500 złotych. Do zarządzeń dołączono pouczenia, iż procesową konsekwencją niezastosowania się do ich treści w terminie 7 dni, licząc od dnia doręczenia wezwań będzie odrzucenie skargi. Przesyłki zawierające wezwania, skierowane na adres podany w skardze, odebrał E.R. w dniu 2 grudnia 2019 r. Termin do uzupełnienia braków skargi upłynął bezskutecznie z dniem 9 grudnia 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Warunkiem wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego jest skuteczne wniesienie skargi spełniającej określone w ustawie warunki formalne i fiskalne, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej "P.p.s.a."), skarga pod względem formalnym powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Pierwsze pismo w sprawie, zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 b winno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Zgodnie z art. 47 § 1 tej ustawy do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom postępowania. Po myśli art. 49 § 1 P.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej, przy czym skutkiem nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. jest jej odrzucenie. Zgodnie z treścią art. 220 § 3 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, od której pomimo wezwania nie uiszczono wpisu. Wobec nieuzupełnienia braków fiskalnych i formalnych skargi mimo prawidłowego wezwania i pouczenia o skutkach niezastosowania się do wezwania Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.