II SA/Rz 1336/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SNSA Małgorzata Wolska po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym skargi M. B. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji odmawiającej przyznania uprawnień kombatanckich - postanawia - odrzucić skargę. Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych (obecnie: Szef Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych) decyzją z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] odmawiającą uchylenia własnej decyzji z dnia [...] marca 2005 r. o odmowie przyznania uprawnień kombatanckich. Powyższa decyzja została doręczona M. B. w dniu [...] stycznia 2014 r. Zawierała ona pouczenie o możliwości jej zaskarżenia, poprzez wniesienie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, za pośrednictwem Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. Skargę na wyżej wymienioną decyzję złożył w dniu 9 września 2016 r. (data nadania pisma w placówce pocztowej operatora wyznaczonego – k. 5 akt sądowych) M. B. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Postanowieniem z dnia 21 listopada 2016 r., sygn. II SA/Rz 1336/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Postanowienie to stało się prawomocne. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. – określanej dalej jako "P.p.s.a.") skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W rozpoznawanej sprawie zaskarżona decyzja z dnia [...] stycznia 2014 r. została doręczona M. B. w dniu 20 stycznia 2014 r. Termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego wynosi 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, a więc w przedmiotowej sprawie upłynął w dniu 19 lutego 2014 r. Skarga tymczasem wniesiona została do Sądu w dniu 9 września 2016 r. (data nadania w placówce pocztowej operatora wyznaczonego – k. 5 akt sądowych), a więc z uchybieniem terminu określonego w art. 53 § 1 P.p.s.a. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu, przy czym nie ma tu znaczenia wielkość opóźnienia, a Sąd fakt ten musi uwzględnić z urzędu. Należy też zaznaczyć, że prawomocnym postanowieniem z dnia 21 listopada 2016 r. odrzucono wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Mając na uwadze powyższe względy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.