II SA/Rz 1363/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Stanisław Śliwa po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2015 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg: Z. J., J. J. i L. Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] lipca 2015 r. nr [....] w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego - postanawia – odrzucić skargi Z. J. oraz J. J. Z. J. oraz J. J. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie odrębne skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego w postaci odprowadzenia wód opadowych z południowej strony osiedla [...] z rejonu ulic C. i C. w [...]. Z uwagi na braki powyższych środków zaskarżenia wezwano składające je osoby do ich uzupełnienia poprzez solidarne uiszczenie kwoty 500 zł tytułem brakującego wpisu oraz przedłożenie przez każdego z osobna 110 egzemplarzy odpisów złożonej skargi. Na dokonanie powyższych czynności wskazano stronom termin 7 dni z jednoczesnym pouczeniem o rygorze w postaci odrzucenia skargi na wypadek niezastosowania się do treści powyższych wezwań. Wskazane wezwania doręczone zostały: Z. J. w dniu 8 października 2015 r., zaś J. J. dnia 9 października 2015 r. Do dnia 16 października 2015 r. J. J. nie uiścił wpisu od skargi, jak też nie nadesłał wymaganej ilości odpisów tej skargi. Z kolei Z. J. w dniu 13 października 2015 r. przedłożyła odpisy skargi jak też złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem referendarza sądowego w tut. Sądzie z dnia 30 października 2015 r. żądanie to zostało częściowo uwzględnione, bowiem Z. J. zwolniona została od obowiązku ponoszenia połowy kosztów sądowych. Sprzeciw wymienionej od wskazanego orzeczenia został natomiast odrzucony postanowieniem tut. Sądu z dnia 17 listopada 2015 r. z uwagi na jego spóźnione wniesienie, a zażalenia na nie nie składano. W zaistniałej sytuacji wezwano Z. J. do uiszczenia kwoty 250 zł tytułem wpisu od jej skargi, a wezwanie to doręczone zostało adresatce dnia 4 grudnia 2015 r. Do dnia 11 grudnia 2015 r. Z. J. nie opłaciła skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", od pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Skarga – w związku z brzmieniem art. 230 § 2 P.p.s.a. - stanowi tego rodzaju pismo. Z kolei w myśl art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W takiej sytuacji, przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu skarga podlega odrzuceniu. Mając na uwadze, że zarówno Z. J., jak i J. J. we wskazanym im terminie 7 dni nie uzupełnili braku fiskalnego swoich skarg (termin ten upłynął bezskutecznie z dniem 16 października 2015 r. wobec J. J., zaś z dniem 11 grudnia 2015 r. względem Z. J.), odrzucono skargi wymienionych. Podstawę niniejszego orzeczenia stanowi art. 220 § 1, § 3 w zw. z art. 230 P.p.s.a.