II SA/Rz 138/14

PostanowienieWSA w Rzeszowie2015-02-20

Skład orzekający: Sędzia WSA Elżbieta Mazur-Selwa

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługują koszty nieopłaconej pomocy prawnej, jeśli skarżący wypowiedział mu pełnomocnictwo w trakcie postępowania?
Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługują koszty nieopłaconej pomocy prawnej, nawet jeśli skarżący wypowiedział mu pełnomocnictwo w trakcie postępowania, pod warunkiem że pomoc prawna nie została w całości ani w części opłacona. Sąd przyznaje te koszty na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia w sprawie opłat za czynności adwokackie.
Stan faktyczny
Skarżąca M. W. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego odmawiającą uchylenia decyzji zatwierdzającej podział nieruchomości. Po odmowie przyznania prawa pomocy, WSA postanowieniem zwolnił ją od kosztów sądowych i ustanowił adwokata z urzędu. Na rozprawie skarżąca wypowiedziała pełnomocnictwo adwokatowi, zarzucając mu niewywiązanie się z ustaleń. Adwokat P. F. wniósł o zwolnienie go z funkcji i przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi P. F. kwotę 295,20 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Mazur-Selwa po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata P. F. o przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji zatwierdzającej podział nieruchomości - p o s t a n a w i a - przyznać adwokatowi P. F. (Kancelaria Adwokacka [...]) od Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie kwotę 295,20 zł (słownie: dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy), w tym podatek od towarów i usług w kwocie 55,20 zł (słownie: pięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. II SA/Rz 138/14 Uzasadnienie Przedmiotem skargi M. W. skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie (zwany dalej WSA) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z [...] listopada 2013 r. nr [...], wydana w sprawie odmowy uchylenia decyzji zatwierdzającej podział nieruchomości. Skarżąca w terminie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł., złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Postanowieniem z 8 kwietnia 2014 r., sygn. II SA/Rz 138/14 referendarz sądowy WSA odmówił skarżącej przyznania prawa pomocy w powyższym zakresie. Postanowieniem z 4 lipca 2014 r. WSA w pkt I. zwolnił skarżącą od kosztów sądowych i w pkt II. ustanowił dla niej adwokata. Okręgowa Rada Adwokacka pismem z 9 lipca 2014 r. wyznaczyła dla skarżącej w niniejszej sprawie adwokata P. F. Na rozprawie w dniu 19 listopada 2014 r. skarżąca wypowiedziała pełnomocnictwo ustanowionemu dla niej pełnomocnikowi z urzędu, podając, że nie spełnił on poczynionych z nią uzgodnień i nie złożył wniosku o wyłącznie sędziów orzekających na rozprawie. Skarżąca wniosła również o wyznaczenie drugiego pełnomocnika z urzędu. Jednocześnie na rozprawie pełnomocnik skarżącej adwokat P. F. oświadczył, że wobec utraty przez mocodawcę zaufania w stosunku do jego osoby i formułowania pod jego adresem pozamerytorycznych żądań oraz zarzutów - wnosi o zwolnienie go z funkcji pełnomocnika z urzędu. Nadto zwrócił się on do Sądu o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, które jak oświadczył nie zostały pokryte w całości, ani w części. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie ustawy z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; zwanej dalej P.p.s.a.), wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Regulacja, do której stosowania odsyła powyższy przepis to rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r. poz. 461, zwane dalej rozporządzeniem). W świetle § 19 pkt 1 rozporządzenia kosz_@POCZ@__@KOty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5. Zgodnie zaś z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia, stawką minimalną w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji w sprawie innej niż ta, w której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego jest kwota 240 zł. Przy czym stawka ta z mocy § 2 ust. 3 rozporządzenia podlega podwyższeniu o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach (obecnie jest to 23 %). Z akt sprawy wynika, że na rozprawie w dniu 19 listopada 2014 r. pełnomocnik skarżącej zgłosił wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu i złożył oświadczenie, że koszty nie zostały pokryte w całości, ani w części. W związku z powyższym zaistniały podstawy do przyznania adwokatowi P. F. kosztów za udzieloną skarżącej M. W. pomoc prawną z urzędu, (która nie została w jakiejkolwiek części opłacona). Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 250 P.p.s.a. oraz § 19 pkt 1 i § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło