II SA/Rz 1381/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2015 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym wniosku A. C. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu w sprawie z jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie - p o s t a n a w i a - odmówić przywrócenia terminu Postanowieniem z dnia 3 grudnia 2014 r. sygn. II SA/Rz 1381/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił skargę A. C. na opisaną w sentencji decyzję SKO w [...], z powodu uiszczenia wymaganego wpisu od skargi z uchybieniem 7-dniowego terminu, przewidzianego na dokonanie powyższej czynności. Pismem z dnia 18 grudnia 2014 r., sprecyzowanym w dniu 10 stycznia 2015 r. skarżący zwrócił się o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Podał, że wezwanie do uiszczenia wpisu odebrała jego matka, która przekazała je dopiero po kilku dniach. W czasie doręczenia wezwania on sam przebywał poza miejscem zamieszkania – przebywał w swoim domu w [...], ponieważ starał się o przyznanie mu usług opiekuńczych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Stosownie jednak do art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm., dalej: "Ppsa"), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Mając powyższe na uwadze Sąd stwierdził, że wniosek A. C. nie zasługiwał na uwzględnienie, ponieważ nie uprawdopodobnił on braku winy w uchybieniu terminu do dokonania czynności procesowej. Do uiszczenia wpisu od skargi A. C. został wezwany zarządzeniem z dnia 20 października 2014 r. Wezwanie zawierało pouczenie, że czynności powyższej należy dokonać w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Stwierdzić należy, że wezwanie zostało prawidłowo wysłane na adres wskazany przez skarżącego w treści skargi. Również skutek jego doręczenia w dniu 3 listopada 2014 r. nie budzi wątpliwości po stronie Sądu – odbiór wezwania pokwitowała własnoręcznym podpisem jego matka S. C. Wskazać należy, że zgodnie z treścią art. 72 § 1 Ppsa, jeżeli doręczający pismo nie zastanie adresata w mieszkaniu, może doręczyć je dorosłemu domownikowi, a gdyby go nie było - administracji domu lub dozorcy, jeżeli osoby te nie mają sprzecznych interesów w sprawie i podjęły się oddania mu pisma. Skoro zatem matka skarżącego odebrała wezwanie Sądu do uiszczenia wpisu od skargi, termin przewidziany na uiszczenie żądanego wpisu upłynął z dniem 10 grudnia 2014 r. Okoliczności podane przez skarżącego nie wskazują natomiast, aby w powyższym terminie nie mógł on uczynić zadość wezwaniu. W szczególności nie przebywał w tym czasie w placówce leczniczej, lecz na terenie swojej nieruchomości, gdzie oczekiwał na przeprowadzenie wywiadu przez pracowników Ośrodka Pomocy Społecznej. Tym samym miał możliwość zarówno powzięcia wiadomości o odebranym przez matkę wezwaniu (choćby telefonicznie), jak i uiszczenia wymaganej opłaty. Wobec powyższego na podstawie art. 86 § 1 Ppsa Sąd odmówił skarżącemu przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi.