II SA/Rz 1410/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krystyna Józefczyk po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2018 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. P. i Stowarzyszenia w [...] na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] października 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pieniężnego - postanawia - odrzucić skargę Stowarzyszenia w [...]. W dniu [...] grudnia 2017 r. do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga K. P. i Stowarzyszenia w [...], dalej "A." na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] października 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pieniężnego. Decyzję doręczono tylko K. P., A. nie brało udziału w postępowaniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył co następuje: Skargę należało odrzucić. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 poz. 1369 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Zgodnie zaś z art. 50 § 1 i 2 tej regulacji, uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Praw Dziecka oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym, a także inny podmiot, któremu ustawy przyznają prawo do wniesienia skargi. Przedmiotem skargi jest w niniejszej sprawie decyzja opisana wyżej, zaś analiza jej treści nie budzi wątpliwości, że uprawnienie stanowiący przedmiot zawartego w niej rozstrzygnięcia dotyczył wyłącznie osoby K. P., A. zaś mimo powoływania się na swój interes prawny wywodzony z art. 28 k.p.a. nie brało udziału w postępowaniu administracyjnym i nie doręczano mu decyzji wydanych w jego toku. W tym stanie rzeczy, skoro Stowarzyszenie nie było adresatem zaskarżonej decyzji ani nie było stroną postępowania administracyjnego zakończonego tą decyzją to należało uznać, że jego skarga pochodzi od podmiotu nieuprawnionego, a w rezultacie podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. Z uwagi na powyższe Sąd postanowił jak w sentencji, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.