II SA/Rz 144/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Wolska po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] grudnia 2004 r. Nr [...] w przedmiocie świadczenia pieniężnego postanawia odrzucić skargę. II SA/Rz 144/05 U Z A S A D N I E N I E Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych decyzją z dnia [...] grudnia 2004 r. Nr [...] odmówił przyznania M. B. świadczenia pieniężnego przewidzianego w ustawie z dnia 31 maja 1996 r. o świadczeniu pieniężnym przysługującym osobom deportowanym do pracy przymusowej oraz osadzonym w obozach pracy przez III Rzeszę i Związek Socjalistycznych Republik Radzieckich /Dz. U. Nr 87, poz. 396 ze zm./. W dniu 29 grudnia 2004 r. M. B. skierował do organu orzekającego w sprawie wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Z kolei skargę na powyższą decyzję, tj. z dnia [...] grudnia 2004 r. wniósł bezpośrednio do tut. Sądu nadając ją w urzędzie pocztowym w dniu 22 stycznia 2005 r. W odpowiedzi na skargę wniesiono o jej odrzucenie i również wyjaśniono, że obecnie toczy się postępowanie mające na celu rozpoznanie wniosku M. B. o ponowne rozpatrzenie sprawy, a które zostanie zakończone wydaniem decyzji w II instancji, a od niej służyć będzie M. B. skarga do WSA. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Stosownie do przepisu art. 52 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1270/ skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich /§ 1/. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie /§ 2/. Do warunków dopuszczalności skargi należy więc wyczerpanie środków zaskarżenia. W decyzji z dnia [...] grudnia 2004 r., będącej przedmiotem skargi, M. B. został prawidłowo pouczony o przysługującym mu od tej decyzji środku zaskarżenia, tj. wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy i terminie jego wniesienia do Kierownika Urzędu d/s Kombatantów i Osób Represjonowanych /art. 127 § 3 k.p.a./. Według informacji zawartej w odpowiedzi na skargę obecnie toczy się postępowanie mające na celu rozpoznanie złożonego przez M. B. wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy /nadanego w urzędzie pocztowym w dniu 29 grudnia 2004 r./. Z tego, co wyżej powiedziano, wynika jednoznacznie, że wniesiona przez M. B. skarga na decyzję z dnia [...] grudnia 2004 r. jest niedopuszczalna, bowiem w rzeczywistości została wniesiona /nadana w urzędzie pocztowym w dniu 22 stycznia 2005 r./ na decyzję wydaną w pierwszej instancji /a więc przed podjęciem rozstrzygnięcia w następstwie załatwienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy/. W związku z powyższym na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 cytowanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.