II SA/Rz 1442/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Solarski po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2025 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.D. na postanowienie Wojewody Podkarpackiego z dnia 20 września 2024 r. nr S-V.8640.156.2024 w przedmiocie niedopuszczalności odwołania postanawia odrzucić skargę. W wykonaniu zarządzenia sędziego z 29 listopada 2024 r., A.D. (dalej: "Skarżąca") została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi wniesionej drogą elektroniczną, opisanej w niniejszym postanowieniu, poprzez podpisanie skargi ewentualnie nadesłanie egzemplarza podpisanej skargi, podania nr PESEL, podania adresu zamieszkania, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie do wykonania przedmiotowego zarządzenia doręczono 6 grudnia 2024 r. (potwierdzenie odbioru w aktach sądowych), W zakreślonym terminie Skarżąca nie uzupełniła braków skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje. Zgodnie z regulacją art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: "P.p.s.a.") sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem, co może nastąpić na posiedzeniu niejawnym – art. 58 § 3 P.p.s.a. Stosownie bowiem do treści art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymagania te określa art. 46 P.p.s.a. Z kolei w myśl art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Termin siedmiodniowy jest terminem ustawowym, co oznacza, że Sąd nie jest uprawniony do jego przedłużenia bądź skrócenia. Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi stwarza zatem podstawę do jej odrzucenia. Stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać podpis strony. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. a i lit. b P.p.s.a., pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń (lit. a), a także numer PESEL strony wnoszącej pismo będącej osobą fizyczną (lit. b). Sygn. akt II SA/Rz 1442/24 Ponieważ skarga nie została podpisana, a z racji że stanowiła pierwsze pismo Skarżącej w niniejszej sprawie, to w jej treści powinno zostać podane miejsce zamieszkania, ewentualnie w razie jego braku – adresu do doręczeń oraz numer PESEL, to braki te jako uniemożliwiający nadanie skardze dalszego biegu wywołały konieczność wezwania Skarżącej do ich uzupełnienia w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania. Mimo doręczenia Skarżącej w dniu 6 grudnia 2024 r. wezwania do uzupełnienia braków skargi i pouczenia o konsekwencjach zaniechania terminowego dopełnienia tego obowiązku, Skarżąca ich nie usunęła. Siedmiodniowy termin upłynął z dniem 13 grudnia 2024 r. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. odrzucił skargę.