II SA/Rz 149/12

8.11.2012 r. POSTANOWIENIE Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Przewodniczący referendarz sądowy Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 8.11.2012 r., na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego M. S., pełnomocnika z urzędu J. S., o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w postępowaniu przed sądem drugiej instancji, w sprawie ze skargi J. S., na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z dnia [...].12.2011 r., nr [...], wydaną w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego, - postanawia – przyznać radcy prawnemu M. S. od Skarbu Państwa kwotę 244,4 zł (słownie: dwieście czterdzieści cztery złote i czterdzieści groszy), tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną, na którą składa się: 1) opłata z tytułu sporządzenia opinii o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej w wysokości 180 zł, 2) stawka podatku od towarów i usług w wysokości 41,4 zł, 3) zwrot poniesionych i udokumentowanych wydatków w wysokości 23 zł. Sygn. II SA/Rz 149/12 Uzasadnienie I. Postanowieniem z dnia 21.06.2012 r., sygn. akt II SA/Rz 149/12 referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie (dalej WSA) przyznał skarżącemu J. S. prawo pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego (karta akt sądowych nr 43). Postępowanie przed WSA zakończyło się wyrokiem z dnia 27.04.2012 r. o sygn. II SA/Rz 149/12 o oddaleniu skargi. J. S. Wyznaczony przez Dziekana Okręgowej Izby Radców Prawnych radca prawny M. S. w piśmie dnia 29.10.2012 r., wniosła o przyznanie wynagrodzenia za wykonanie nieopłaconej pomocy prawnej stronie skarżącej polegającej na sporządzeniu opinii prawnej o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA. W treści złożonego do Sądu wniosku zostało zawarte oświadczenie o tym, iż pomoc prawna nie została opłacona zarówno w całości jak i w części przez stronę. Załączono także dowody poniesienia wydatków pocztowych na łączną kwotę 23 zł. II. Wyznaczony przez organ samorządu radcowskiego radca prawny ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 Nr 270 ze zm.; dalej zwana p.p.s.a.). Koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę ustanowionego z urzędu, ponoszone przez Skarb Państwa zostały uregulowane przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28.09.2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1349; dalej zwane rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości). Stosownie do treści przepisu § 15 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: 1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz 2) niezbędne, udokumentowane wydatki radcy prawnego. Stawki minimalne, o których mowa w powołanej wyżej regulacji określa natomiast § 14 ust. 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. W niniejszej sprawie stawka minimalna wynosi 180 zł, co wynika z § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c, pkt 2 lit. b tego rozporządzenia. Kwota ta stanowi 75 % stawki minimalnej, która obowiązuje w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, tj. 240 zł. Wypada dodać, że ustanowiony przez Sąd radca prawny nie brał udziału w postępowaniu przed wydaniem wyroku. Biorąc pod uwagę nakład pracy radcy ustanowionego z urzędu, referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie przyznaje wnioskodawcy od Skarbu Państwa kwotę 180 zł, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej na podstawie art. 250, art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a., § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c, pkt 2 lit. b oraz § 15 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. Ustalona w powyższy sposób opłata podlega podwyższeniu zgodnie z § 2 pkt 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości o stawkę podatku od towarów i usług, czyli o 23 % ustalonej kwoty wynagrodzenia (41,4 zł). Radca prawny poniósł i udokumentował poniesienie wydatków na koszty przesyłek pocztowych w łącznej kwocie 23 zł. Ten wydatek należy zwrócić pełnomocnikowi na podstawie § 15 pkt 2 cytowanego wyżej rozporządzenia. W opisany sposób koszty nieopłaconej pomocy prawnej zostały ustalone na łączną kwotę 244,4 zł.