II SA/Rz 1501/14

St. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Piotr Godlewski po rozpoznaniu w dniu 6 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adw. P. G. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z tytułu sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 10 czerwca 2015 r. sygn. akt II SA/Rz 1501/14 odrzucającego skargę J. P. na decyzję Rektora [...] z dnia [...] sierpnia 2014 r. Nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy studentów postanawia przyznać pełnomocnikowi skarżącego adw. P. G. kwotę 147,60 zł (sto czterdzieści siedem złotych 60/100) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, na które składa się należna tytułem wynagrodzenia opłata w wysokości 120 zł i naliczone od niej 23 % podatku od towarów i usług, tj. 27,60 zł. Postanowieniem z dnia 10 czerwca 2015 r. sygn. akt j.w. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił skargę J. P. na decyzję Rektora [...] z dnia [...] sierpnia 2014 r. Nr [...]. W dniu 1 lipca 2015 r. wpłynęło do Sądu zawiadomienie ustanowionego dla skarżącego w ramach prawa pomocy adw. P. G. (pismo Okręgowej Rady Adwokackiej [...] z dnia 17 kwietnia 2015 r.) o sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od tego postanowienia, która to opinia została przez niego przesłana skarżącemu oraz ORA. Jednocześnie wskazany pełnomocnik wniósł o zasądzenie na jego rzecz kosztów pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu, wg norm przepisanych, oświadczając, że nie zostały one uiszczone w całości ani w części. Rozpoznając złożony wniosek stwierdzono, co następuje: Stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W przypadku adwokatów zasady te reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461), które w § 19 (rozdział 6) stanowi, iż koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych o których mowa w rozdziałach 3 - 5 (pkt 1) oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata (pkt 2). Stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji w sprawie stanowiącej przedmiot zaskarżenia wynosiłaby 240 zł (§ 18 ust. 1 pkt 1 lit. c). W drugiej instancji, jeżeli sprawę prowadził ten sam adwokat, za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do jej wniesienia jest to 50 % tej stawki, nie mniej jednak niż 120 zł (§ 18 ust. 1 pkt 2 lit. b w/w rozporządzenia). Uwzględniając charakter sprawy oraz nakład pracy pełnomocnika związany ze stopniem jej skomplikowania, etapem postępowania oraz sporządzeniem w/w opinii, przyznano tytułem opłaty za nieopłaconą pomoc prawną kwotę 120 zł (100 % stawki), podwyższoną na podstawie § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia o należny podatek od towarów i usług, tj. 27,60 zł. Pełnomocnik skarżącego nie wykazał żadnych poniesionych przez siebie, a związanych z udzieloną pomocą prawną i sporządzeniem opinii wydatków. Ubocznie należy także stwierdzić, że obowiązujące przepisy nie nakazują przedstawienia tej opinii Sądowi, jeżeli w świetle okoliczności sprawy brak jest uzasadnionych wątpliwości co do jej sporządzenia (pełnomocnik złożył oświadczenie o przesłaniu jej skarżącemu oraz ORA). Stosownie do powyższego, na podstawie powołanych przepisów w związku z art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.