II SA/Rz 1506/23
PostanowienieWSA w Rzeszowie2023-10-23
Skład orzekający: AWSA Karina Gniewek-Berezowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi, polegających na niepodaniu numeru PESEL, pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, jeżeli strona skarżąca, będąca osobą fizyczną, nie uzupełniła braków formalnych skargi, polegających na niepodaniu numeru PESEL, w terminie wyznaczonym przez sąd. Niewykonanie tego obowiązku skutkuje brakiem możliwości nadania skardze prawidłowego biegu.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie odmawiającą prawa do refundacji podatku VAT. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL, wyznaczając 7-dniowy termin. Wezwanie zostało odebrane osobiście przez skarżącą. Skarżąca nie uzupełniła wskazanego braku formalnego w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – AWSA Karina Gniewek-Berezowska /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 października 2023 r. w Rzeszowie sprawy ze skargi A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie z dnia 12 lipca 2023 r. nr SKO.4116.390.1749.2023 w przedmiocie odmowy prawa do refundacji podatku VAT za dostarczone paliwa gazowe w 2023 r. - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę.
Pismem z 16 sierpnia 2023 r. (data wpływu do Sądu – 11 września 2023 r.) A. S. (dalej: "Skarżąca") wniosła skargę na opisaną w sentencji niniejszego postanowienia decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie z 12 lipca 2023 r. nr SKO.4116.390.1749.2023 w przedmiocie odmowy prawa do refundacji podatku VAT za dostarczone paliwa gazowe w 2023 r.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z 11 września 2023 r. wezwano Skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi, poprzez podanie numeru PESEL. Wezwanie zawierało pouczenie, że powyższej czynności należy dokonać w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie skierowano na adres Skarżącej i zostało odebrane osobiście przez Skarżącą w dniu 14 września 2023 r., co zostało potwierdzone jej własnoręcznym podpisem (vide: k. 12 akt sądowych). W zakreślonym terminie Skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi, tj. nie podała swojego numeru PESEL.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.; dalej: "p.p.s.a.") w przypadku, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
Na podstawie art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
W rozpoznawanej sprawie wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi doręczono Skarżącej w dniu 14 września 2023 r. Ostatnim dniem ustawowo określonego siedmiodniowego terminu przewidzianego do uzupełnienia braku formalnego skargi był dzień 21 września 2023 r. (czwartek).
W zakreślonym terminie Skarżąca nie nadesłała do tut. Sądu swojego numeru PESEL. W związku z powyższym termin na uzupełnienie braku formalnego skargi upłynął bezskutecznie.
W przedmiotowej sprawie Sąd odstąpił od wzywania Skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi, po pozostawieniu przez referendarza sądowego bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy Skarżącej zarządzeniem z 28 września 2023 r. sygn. akt II SPP/Rz 300/23 i upływie terminu do wniesienia sprzeciwu od ww. zarządzenia z uwagi na nieuzupełnienie braku formalnego skargi, obligującego Sąd do odrzucenia skargi.
Mając powyższe na uwadze, Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło