II SA/Rz 1506/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Godlewski po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.C. i J.C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu z dnia 24 września 2024 r. nr SKO.401.ZP.1146.131.2024 w przedmiocie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu - postanawia - I. odrzucić skargę, II. zwrócić stronie skarżącej z urzędu uiszczony wpis sądowy w kwocie 500 zł (słownie pięćset złotych). Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II WSA w Rzeszowie z 28 listopada 2024 r. wezwano każdego ze skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie nr PESEL, w terminie 7 dni licząc od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłki skierowano na adres podany w skardze. Wobec nieobecności adresata przesyłki awizowano dwukrotnie w dniu 9 i 17 grudnia 2024 r. Wskutek nieodebrania przez adresatów przesyłki zwrócono do Sądu i pozostawiono w aktach ze skutkiem doręczenia w dniu 23 grudnia 2024 r. (fikcja doręczenia - art. 73 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 dalej "P.p.s.a.")). Braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Termin do dokonania tej czynności upłynął bezskutecznie z dniem 30 grudnia 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Warunkiem wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego jest skuteczne wniesienie skargi spełniającej określone w ustawie warunki formalne i fiskalne, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Zgodnie z art. 57 § 1 P.p.s.a., skarga pod względem formalnym powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Pierwsze pismo w sprawie, po myśli art. 46 § 2 pkt 1 b P.p.s.a., winno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Po myśli art. 49 § 1 P.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej, przy czym skutkiem nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. jest jej odrzucenie. Wobec nieuzupełnienia braków formalnych skargi w terminie, który upływał 30 grudnia 2024 r., mimo prawidłowego wezwania zwierającego pouczenie o skutkach niezastosowania się do wezwania, WSA w Rzeszowie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a. orzekł jak w pkt I sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu w kwocie 500 zł Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a., w pkt II sentencji postanowienia.