II SA/Rz 1510/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Joanna Zdrzałka po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2015 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg J.F., M.F., W.F. i T.F. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki domku letniskowego - p o s t a n a w i a - odrzucić skargi J.F., M.F., W.F., T.F. Zarządzeniami z dnia 30 października i 2 listopada 2015 r. wezwano skarżących do usunięcia braków formalnych wniesionych w jednym piśmie procesowym skarg, poprzez nadesłanie odpisu skargi oraz uiszczenie wpisu sądowego. Wezwania zawierały pouczenie, że czynności powyższych należy dokonać w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzeń, pod rygorem odrzucenia skarg. W wyznaczonym terminie braki skarg nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje; Stosownie do art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm., dalej: "Ppsa"), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis, przy czym pismem takim jest również skarga. W przypadku gdy skarga nie została należycie opłacona, zgodnie z art. 220 § 1 i 3 Ppsa, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, ponieważ wobec braku opłaty Sąd nie podejmie żadnej czynności. Ponadto zgodnie z treścią art. 57 § 1 w zw. z art. 47 § 1 Ppsa, do wniesionej skargi należy dołączyć odpisy skargi, celem doręczenia ich stronom postępowania. W przypadku uchybienia obowiązkowi dołączenia odpisów, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia skargi w terminie 7 dni. Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu (art. 58 § 1 pkt 3 Ppsa). W rozpoznawanej sprawie przesyłki zawierające zarządzenia w przedmiocie uzupełnienia braków skargi, kierowane do J.F. (działającej osobiście i jako pełnomocnik W.F. i M.F.) oraz T.F., zostały z uwagi na nieobecność skarżących złożone w urzędzie pocztowym w dniu 3 listopada 2015 r. Pomimo upływu terminu i dwukrotnego awizowania, przesyłki nie zostały podjęte przez skarżących, wobec czego zgodnie z art. 73 § 4 Ppsa skutek ich doręczenia nastąpił z dniem 17 listopada 2015 r. Oznacza to, że 7-dniowy termin przewidziany na uzupełnienie braków skarg upłynął bezskutecznie z dniem 24 listopada 2015 r., co z kolei obliguje Sąd do odrzucenia skarg na podstawie art. 58 § 1 pkt 3, art. 220 § 1 i 3 w związku z art. 58 § 3 Ppsa.