II SA/Rz 1515/24

PostanowienieWSA w Rzeszowie2025-07-07

Skład orzekający: SWSA Karina Gniewek-Berezowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, które nie zostało podpisane przez pełnomocnika, powinno zostać odrzucone z powodu nieuzupełnienia braków formalnych?
Ratio decidendi
Zażalenie, jako pismo strony w postępowaniu sądowym, musi czynić zadość wymogom formalnym, w tym zawierać podpis strony lub jej pełnomocnika. Niewypełnienie tego wymogu, pomimo wezwania sądu do uzupełnienia braku formalnego, skutkuje odrzuceniem zażalenia na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Skarżący J.P. złożył zażalenie na postanowienie WSA w Rzeszowie z dnia 8 maja 2025 r. odrzucające jego skargę kasacyjną. Zażalenie to, wniesione przez pełnomocnika r. pr. D.D., nie zostało przez niego podpisane. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia tego braku formalnego, jednak wezwanie pozostało bezskuteczne. W konsekwencji, sąd postanowił odrzucić zażalenie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Karina Gniewek-Berezowska po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia J.P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 8 maja 2025 r., sygn. akt II SA/Rz 1515/24 odrzucające skargę kasacyjną J.P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 27 lutego 2025 r. sygn. II SA/Rz 1515/24 w sprawie ze skargi J.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 20 września 2024 r. nr SKO.4110/78/2024 w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku stałego - postanawia - odrzucić zażalenie. II SA/Rz 1515/24 UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 8 maja 2025 r., sygn. II SA/Rz 1515/24 WSA w Rzeszowie odrzucił skargę kasacyjną J.P. z powodu nieuzupełnienia braku formalnego skargi kasacyjnej, tj. braku jej podpisania przez pełnomocnika wnoszącego skargę kasacyjną – r. pr. D.D. Powyższe postanowienie wraz z uzasadnieniem zostało przesłane stronom postępowania, w tym m. in. pełnomocnikowi skarżącego – r. pr. D.D. W dniu 20 maja 2025 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) skarżący – reprezentowany przez pełnomocnika r. pr. D.D., złożył zażalenie na powyższe postanowienie. Zarządzeniem z dnia 27 maja 2025 r. wnoszący zażalenie (reprezentowany przez pełnomocnika) został wezwany do uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez jego podpisanie. Wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżącego, przy zachowaniu rygorów wskazanych w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.- zwanej dalej "P.p.s.a.") i doręczone w dniu 11 czerwca 2025 r. Zakreślony termin do uzupełnienia braków formalnych upłynął bezskutecznie z dniem 18 czerwca 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 3 P.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Nadto stosownie do treści art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony – w tym zażalenie – powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika ustanowionego zgodnie z przepisami ustawy P.p.s.a. W doktrynie i orzecznictwie ugruntował się pogląd, że do zadań sądu pierwszej instancji po wpłynięciu środka odwoławczego należy zbadanie czy środek odwoławczy odpowiada wymogom formalnym. W razie potrzeby ten Sąd wzywa do usunięcia braków formalnych i uiszczenia wpisu. Jeśli zaś wskazane uchybienia nie zostaną w wyznaczonym terminie usunięte, albo z innych względów środek odwoławczy jest niedopuszczalny czy też wniesiony po terminie, sąd pierwszej instancji decyduje o jego odrzuceniu. W niniejszej sprawie z uwagi na niepodpisanie zażalenia J. P. – reprezentowany przez pełnomocnika r. pr. D.D. został wezwany do uzupełnienia wyżej wskazanego braku. Do wezwania dołączono stosowne pouczenie, że procesową konsekwencją jego niewykonania, w terminie 7 dni od dnia doręczenia, będzie odrzucenie zażalenia. Jak wynika z akt sprawy, w zakreślonym siedmiodniowym terminie, zażalenie nie zostało podpisane. Pomimo prawidłowo skierowanego wezwania i pouczenia o konsekwencjach grożących w razie niedokonania tej czynności wnoszący zażalenie nie uczynił zadość wezwaniu. To zaś powoduje, że zażalenie podlega odrzuceniu. Z tych też względów Sąd działając na podstawie art. 194 § 3 i art. 197 § 2 w zw. z art. 178 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło