II SA/Rz 1517/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA Joanna Zdrzałka po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2016 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi SS na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego - p o s t a n a w i a - umorzyć postępowanie sądowe W piśmie z dnia 12 października 2016 r. SS zawarła oświadczenie o cofnięciu skargi, wniesionej na opisaną w sentencji postanowienia decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]. Wprawdzie wniosek skarżącej został skierowany do organu, jednakże jego treść nie budzi wątpliwości, że stanowi on wyraz woli zaniechania prowadzenia postępowania sądowoadministracyjnego zainicjowanego jej skargą. Zgodnie z art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz. 718 z późn. zm.) – dalej: "Ppsa", skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Analiza akt sprawy, w tym skarżonej decyzji, prowadzi do wniosku, że w sprawie brak podstaw do uznania cofnięcia skargi za niedopuszczalne. Zawarte w art. 156 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz. 23 z późn. zm.) wady powodujące nieważność decyzji nie występują. Brak jest także wiadomości, aby cofnięcie skargi zmierzało do obejścia prawa. To zaś powoduje związanie Sądu cofnięciem skargi i koniecznością umorzenia postępowania stosownie do art. 161 §1 pkt 1 Ppsa. Sąd nie orzekł o kosztach postępowania, ponieważ należny wpis dotychczas nie został uiszczony.