II SA/Rz 1518/14

PostanowienieWSA w Rzeszowie2015-01-12

Skład orzekający: Sędzia NSA Stanisław Śliwa

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy rozstrzygnięcie sprawy sądowoadministracyjnej zależy od wyniku postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, w tym przed Trybunałem Konstytucyjnym. W niniejszej sprawie, pytanie prawne skierowane do Trybunału Konstytucyjnego dotyczące zgodności z prawem UE ustawy o grach hazardowych miało bezpośredni wpływ na możliwość stosowania przepisów tej ustawy w rozpatrywanej sprawie, co uzasadniało zawieszenie postępowania.
Stan faktyczny
Syndyk masy upadłości spółki złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej cofającą zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach. Spółka kwestionowała zastosowane przepisy ustawy o grach hazardowych, wskazując na brak ich notyfikacji zgodnie z prawem UE. Naczelny Sąd Administracyjny zwrócił się do Trybunału Konstytucyjnego z pytaniem prawnym dotyczącym trybu ustawodawczego przy uchwalaniu tej ustawy.
Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Stanisław Śliwa po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2015r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Syndyka masy upadłości "A." sp. z o.o. w upadłości likwidacyjnej na decyzję Dyrektora Izby Celnej [...] z dnia [...] września 2014r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na urządzanie i prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych - postanawia – zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne. Syndyk masy upadłości "A." sp. z o.o. w upadłości likwidacyjnej wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej [...] z dnia [...] września 2014 r. Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję własną z dnia [...] grudnia 2011 r. Nr [...]. To ostatnie rozstrzygnięcie cofało w całości Spółce zezwolenie udzielone decyzją Dyrektora Izby Skarbowej [...] z dnia [...] stycznia 2006 r. (Nr [...]) na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych w 24 punktach gier na terenie województwa [...]. W myśl art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), określanej dalej jako "P.p.s.a.", sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, _@POCZ@__@KON@jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Zdaniem Sądu, sytuacja przewidziana powyższą regulacją zaistniała w niniejszej sprawie. Postanowieniem z dnia 15.01.2014 r. sygn. II GSK 686/13 Naczelny Sąd Administracyjny zwrócił się do Trybunału Konstytucyjnego z pytaniem prawnym, dotyczącym dochowania trybu ustawodawczego odnośnie do ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz.U. Nr 201, poz. 1540 z późn. zm.), z uwagi na niespełnienie obowiązku notyfikacji określonych przepisów tej ustawy (sprawę zarejestrowano pod sygn. P.4/14). Odpowiedź na powyższe pytanie będzie mieć niewątpliwie wpływ na rozstrzygnięcie sprawy zainicjowanej skargą Syndyka masy upadłości "A." sp. z o.o. w upadłości likwidacyjnej. Skarga ta kwestionuje bowiem ustalenie organów, iż zastosowane w sprawie przepisy u.g.h. nie mają technicznego charakteru, a zatem nie wymagały notyfikacji i w związku z tym mogły stanowić podstawę prawną wydanych rozstrzygnięć. Z tego względu Sąd zawiesił niniejsze postępowanie do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Konstytucyjny przedstawionego mu pytania prawnego. Podstawę orzeczenia stanowi art. 125 § 1 pkt 1 w zw. z art. 131 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło