II SA/Rz 1541/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Godlewski po rozpoznaniu w dniu 20 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.S. na decyzję Wojewody Podkarpackiego z dnia 31 lipca 2023 r. nr I-III.7821.17.2022 w przedmiocie zgody na realizację inwestycji drogowej - postanawia - odrzucić skargę Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II WSA w Rzeszowie z dnia 15 września 2023 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi na opisaną w sentencji niniejszego postanowienia decyzję w kwocie 500, 00 zł oraz do nadesłania 1 egzemplarza odpisu skargi i podanie nr PESEL, w terminie 7 dni licząc od dnia doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący odebrał przesyłkę zawierającą wezwanie 20 września 2023 r. Wpis nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Warunkiem wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego jest skuteczne wniesienie skargi spełniającej określone w ustawie warunki formalne i fiskalne, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej "P.p.s.a."), skarga pod względem formalnym powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Pierwsze pismo w sprawie, po myśli art. 46 § 2 pkt 1 b P.p.s.a., winno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Po myśli art. 49 § 1 P.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej, przy czym skutkiem nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. jest jej odrzucenie. Stosownie do art. 230 § 1 i 2 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym skargi, pobiera się wpis. Jeżeli natomiast skarga nie została należycie opłacona, to zgodnie z art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, ponieważ wobec braku należnej opłaty Sąd nie podejmie żadnej czynności. Zgodnie natomiast z art. 220 § 3 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, od której pomimo wezwania nie uiszczono wpisu. Wobec nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi w terminie, który upływał 27 września 2023 r., mimo prawidłowego wezwania zwierającego pouczenie o skutkach niezastosowania się do wezwania, WSA w Rzeszowie, na podstawie art. 220 § 1 i 3 i art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.