II SA/Rz 1549/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Joanna Zdrzałka po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.S. na decyzję Wojewody z dnia [...] sierpnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości - postanawia - 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej B.S. uiszczony wpis sądowy od skargi w kwocie 200 zł (słownie: dwieście złotych). Skargą z dnia 27 września 2021 r. B.S. zaskarżyła opisaną w sentencji decyzję Wojewody z dnia [...] sierpnia 2021 r. wydaną w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II WSA w Rzeszowie z dnia 18 października 2021 r. skarżąca – zastępowana przez pełnomocnika została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, stosownie do treści art. 35 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. – zwana dalej: "P.p.s.a."). Do usunięcia tych braków wyznaczony został siedmiodniowy termin, liczony od dnia doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone na adres prowadzonej przez pełnomocnika kancelarii w dniu 4 listopada 2021 r. Ponieważ ostatni dzień terminu do uzupełnienia braków formalnych wypadał 11 listopada 2021 r. (Święto Niepodległości), dlatego też z uwagi na brzmienie art. 83 § 2 P.p.s.a., który nakazuje przesunięcie ostatniego dnia terminu przypadającego na sobotę lub dzień wolny od pracy na następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy, ostatnim dniem zakreślonego terminu na przedłożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu był piątek – 12 listopada 2021 r. Termin ten upłynął bezskutecznie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, w tym m. in. zawierać podpis strony albo jej pełnomocnika. Art. 46 § 3 P.p.s.a. stanowi zaś, że w razie ustanowienia pełnomocnika do skargi należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli skarga jest wnoszona przez pełnomocnika, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Jeżeli strona nie uczyni zadość powyższemu obowiązkowi wówczas przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do nadesłania dokumentu pełnomocnictwa, w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 P.p.s.a.). Procesową konsekwencją nieuzupełnienia ww. braku, jest odrzucenie skargi (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). W niniejszej sprawie B.S. – reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika adw. K.S. prawidłowo wezwana do nadesłania pełnomocnictwa procesowego, w zakreślonym siedmiodniowym terminie, nie zastosowała się do powyższego i nie wykonała wezwania w wyznaczonym terminie. Nieuzupełnienie zaś braków formalnych skargi stanowi podstawę do jej odrzucenia. W zaistniałej sytuacji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 46 § 3 P.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji. O zwrocie wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.