II SA/Rz 1555/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2017 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej A Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą w [...] Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] września 2015 r. nr [...] nr [...] w przedmiocie wymierzenia kar pieniężnych za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry - postanawia - odrzucić skargę kasacyjną Wyrokiem z dnia 19 sierpnia 2016 r., sygn. akt II SA/Rz 1555/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę A Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą w [...] Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] września 2015 r. nr [...], nr [...] w przedmiocie wymierzenia kar pieniężnych za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry. Wyrok wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 17 października 2016 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – karta 117 akt sądowych). Termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał w dniu 16 listopada 2016 r. Wyrok uprawomocnił się w dniu 17 listopada 2016 r. W dniu 16 listopada 2016 r. w placówce pocztowej operatora wyznaczonego na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie nadana została przesyłka pocztowa zawierająca skargę kasacyjną skarżącego sporządzoną przez profesjonalnego pełnomocnika od wskazanego wyżej wyroku. W dniu 3 stycznia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie nadał w placówce pocztowej operatora wyznaczonego przesyłkę zawierającą wskazaną wyżej skargę kasacyjną na adres właściwego w sprawie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej "P.p.s.a"). skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym, o czym stanowi art. 178 P.p.s.a. Z uwagi na fakt, że wyrok wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 17 października 2016 r., to termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał w niniejszej sprawie w dniu 16 listopada 2016 r. W orzecznictwie sądowoadministracyjnym dominuje pogląd, który podziela Sąd orzekający w niniejszej sprawie zgodnie z którym, w przypadku złożenia przez skarżącego skargi do sądu lub organu niewłaściwego (w tym do organu pierwszej instancji), sąd lub organ powinien przesłać ją właściwemu organowi administracji publicznej celem nadania biegu. W tej sytuacji o zachowaniu trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi decyduje data nadania skargi przez sąd lub organ niewłaściwy w urzędzie pocztowym na adres właściwego organu administracji publicznej (por. postanowienia NSA: z dn. 27 lutego 2009 r., sygn. akt I FSK 1597/08; z dnia 12 stycznia 2009 r., sygn. akt II OSK 1918/08; z dnia 11 marca 2009 r., sygn. akt I OSK 234/09; z dnia 10 października 2007 r., sygn. akt II OSK 1433/07, z dnia 11 czerwca 2013 r., sygn. akt II GSK 937/13, dostępne pod adresem orzeczenia.nsa.gov.pl)). Zdaniem Sądu, pogląd ten należy odnieść do sytuacji, gdy skarga kasacyjna zostaje wniesione do niewłaściwego sądu. Oznacza to, że datą złożenia skargi kasacyjnej jest w takiej sytuacji data nadania tej skargi kasacyjnej na adres właściwego sądu w placówce pocztowej bądź złożenia w biurze podawczym sądu administracyjnego. W przedmiotowej sprawie zatem należy przyjąć, że datą wniesienia skargi kasacyjnej był dzień 3 stycznia 2017 r. Skarga kasacyjna została zatem złożona w uchybieniem termin i podlega odrzuceniu w oparciu o art. 178 P.p.s.a.