II SA/Rz 1560/14

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie Agata Kosowska-Dudzik po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2015 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata Ł. S. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2014 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego - postanawia - przyznać adwokatowi Ł. S. od Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie kwotę 147,60 zł (słownie: sto czterdzieści siedem złotych sześćdziesiąt groszy), w tym podatek od towarów i usług w kwocie 27,60 zł (słownie: dwadzieścia siedem złotych sześćdziesiąt groszy) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Postanowieniem z dnia 12 grudnia 2014 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie zwolnił J. K. od kosztów sądowych i ustanowił dla niego adwokata w sprawie z jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego. Okręgowa Rada Adwokacka w [...] jako pełnomocnika strony wyznaczyła adwokata Ł. S. Wyrokiem z dnia 11 marca 2015 r. tut. Sąd oddalił skargę J. K. W terminie do zaskarżenia tego orzeczenia pełnomocnik skarżącego złożył wniosek o przyznanie kosztów udzielonej stronie pomocy w postaci sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie. Do wniosku tego załączony został dowód nadania przedmiotowej opinii na adres J. K., jak również złożone zostało oświadczenie, że koszty udzielonej pomocy prawnej nie zostały pokryte w całości ani w części. Żądanie pełnomocnika strony skarżącej podlega uwzględnieniu. Jego podstawą jest art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej następnie "P.p.s.a." zgodnie z którym wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów. Wymienionymi przepisami są regulacje rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (tekst jednolity: Dz. U. 2013 r. poz. 461), określanego następnie jako "rozporządzenie". W § 19 pkt 1 tego aktu prawodawca wskazał, że koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują _@POCZ@__@KON@_opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5. Stawką minimalną w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w "innej sprawie" (a zatem, której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna oraz nie dotyczącej skargi na decyzję lub postanowienie Urzędu Patentowego) jest, zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia, 240 zł. Natomiast stawką minimalną w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji tj. za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej jest, wedle § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia, 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1 (chyba, że nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – wówczas jest to 75 % minimalnej stawki). Ponadto, w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty za czynności adwokata z tytułu zastępstwa prawnego wykonywanego z urzędu, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach (§ 2 ust. 3 rozporządzenia). Mając powyższe na uwadze przyznano adwokatowi Ł. S. kwotę 147,60 zł, na którą składa się opłata w wysokości 120 zł, powiększona o stawkę podatku VAT (27,60 zł). Rozstrzygnięcie niniejsze opiera się o art. 258 § 2 pkt 8 w zw. z art. 255 P.p.s.a. oraz § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b i § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia.