II SA/Rz 157/09

Dnia 9 czerwca 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Robert Sawuła po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2009 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym wniosku B. J. o wstrzymanie wykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 18 listopada 2008 roku, sygn. akt II SA/Rz 381/08 oddalającego skargę B. J. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2008 roku, nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego - postanawia - wstrzymać wykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 18 listopada 2008 roku, sygn. akt II SA/Rz 381/08. Wyrokiem z dnia 18 listopada 2008 roku, sygn. akt II SA/Rz 381/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę B. J. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2008 roku, nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego. W dniu 27 lutego 2009 roku do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga B. J. o wznowienie postępowania sądowego w sprawie II SA/Rz 157/09. W jej uzasadnieniu skarżący podał, że zawiadomienie o rozprawie, na której zapadł wyrok zostało wysłane na niewłaściwy adres i odebrała je nieznana mu osoba. Stąd, w jego ocenie postępowanie obarczone jest wadą dającą podstawę do wznowienia postępowania sądowego. Jednocześnie skarżący wniósł o wstrzymanie wykonania wyroku z dnia 18 listopada 2008 roku w związku z faktem, iż jest on niezgodny z prawem. Stosownie do treści art. 284 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm., dalej jako P.p.s.a.) wniesienie skargi o wznowienie postępowania nie tamuje wykonania zaskarżonego orzeczenia. W razie uprawdopodobnienia, że zgłaszającemu wniosek grozi niepowetowana szkoda, sąd może wstrzymać wykonanie orzeczenia. Mając na uwadze, że zaskarżony wyrok utrzymał w obrocie prawnym decyzję, która nakładała na B. J. obowiązek dokonania rozbiórki obiektu budowlanego Sąd przyjął za uprawdopodobnione, że jego wykonanie – a więc doprowadzenie do realizacji obowiązku wynikającego z decyzji – może wyrządzić skarżącemu niepowetowaną szkodę. Na podstawie art. 6 P.p.s.a Sąd poucza, że wstrzymanie wykonania wyroku, o jakim mowa w art. 284 P.p.s.a. nie jest tożsame z wstrzymaniem wykonania zaskarżonego aktu lub czynności w trybie art. 61 § 3 P.p.s.a. Oznacza to, że wydanie niniejszego postanowienia nie jest równoznaczne z pozbawieniem cechy wykonalności decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 14 kwietnia 2008 roku, nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego. O takim wstrzymaniu nie orzekał Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w sprawie II SA/Rz 381/08. Skarżący na zasadzie art. 61 § 3 P.p.s.a. może wystąpić o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, o ile wywodzić będzie o trudnych do odwrócenia skutkach względnie o niebezpieczeństwie wyrządzenia znacznej szkody. Z wyłożonych względów Sąd, na podstawie art. 284 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.