II SA/Rz 157/18

PostanowienieWSA w Rzeszowie2018-08-22

Skład orzekający: Agata Kosowska-Dudzik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osobie bezrobotnej, która nie posiada środków do życia i żyje dzięki pomocy innych, należy przyznać prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w celu sporządzenia skargi kasacyjnej?
Ratio decidendi
Wnioskodawcy, który jest osobą bezrobotną, nie posiada środków do życia, żyje dzięki pomocy innych ludzi, a jego sytuacja materialna jest trudna, należy przyznać prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Umożliwia to dalszą realizację jego praw na drodze sądowej, zwłaszcza w kontekście konieczności sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika.
Stan faktyczny
J. B. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata celem sporządzenia skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Rzeszowie z dnia 12 czerwca 2018 r., który oddalił jego skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego. Wnioskodawca podał, że jest osobą bezrobotną od 1985 r., nie ma środków do życia i żyje dzięki pomocy innych. Wcześniej został już zwolniony z wszelkich kosztów sądowych.
Rozstrzygnięcie
Przyznano wnioskodawcy prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie Agata Kosowska-Dudzik po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2018 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym wniosku J. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi J. B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] stycznia 2018 r. Nr [...] w przedmiocie odrzucenia zarzutów do danych ewidencyjnych działki - postanawia - przyznać wnioskodawcy prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Wyrokiem z dnia 12 czerwca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę J. B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w przedmiocie odrzucenia zarzutów do danych ewidencyjnych działki. J. B., po otrzymaniu odpisu powyższego orzeczenia, wniósł o ustanowienie adwokata celem sporządzenia skargi kasacyjnej. Podał, że od października 1985 r. jest osobą bezrobotną. Podkreślił, że został bezprawnie zwolniony z pracy z przyczyn politycznych. Nie ma żadnych środków do życia i "wegetuje na łasce ludzi" w warunkach urągających człowieczeństwu. Mieszka w domu o powierzchni 127 m.kw. o wartości 1000 zł. Jest właścicielem nieruchomości rolnej o pow. 0,72 ha, wartości 5000 zł (pastwisko). Wniosek skarżącego należało uwzględnić. Należy podkreślić, że dotyczy on przyznania całkowitego prawa pomocy, bowiem wprawdzie aktualnie strona wnosi jedynie o ustanowienie pełnomocnika, jednakże postanowieniem referendarza sądowego z dnia 29 marca 2018 r. została ona już zwolniona od wszelkich kosztów sądowych w sprawie. W świetle art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302), zwanej dalej "P.p.s.a.", przesłanką całkowitego prawa pomocy jest niemożność poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania. Podmiot wnioskujący o takie wsparcie, aby je otrzymać musi powyższą przesłankę wykazać. Analiza danych przedstawionych w niniejszym wniosku, jak też w odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego (wystosowane w związku z poprzednim wnioskiem skarżącego) musiała prowadzić do konkluzji o zaistnieniu potrzeby udzielenia wymienionemu żądanego przez niego aktualnie wsparcia tj. w zakresie ustanowienia pełnomocnika. J. B. jest bowiem osobą bezrobotną. Mieszka w domu pozbawionym gazu, prądu, wody i kanalizacji. Nie pobiera żadnych środków z Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Jak podaje, funkcjonuje tylko dzięki pomocy innych ludzi. Ponadto, podkreślenia wymaga, że w sprawie zapadł wyrok, który wnioskodawca zaskarżyć, lecz może to uczynić tylko za pośrednictwem zawodowego pełnomocnika, co wynika z brzmienia art. 175 § 1 P.p.s.a. Z powyższych względów przychylono się do wniosku strony i ustanowiono na jej rzecz adwokata celem umożliwienia dalszej realizacji praw na drodze sądowej. Podstawę orzeczenia stanowi art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło