II SA/Rz 1574/14

z dnia 17 marca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA Magdalena Józefczyk po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2015 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.C na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [.] z dnia [.] października 2014 r. nr [.] w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego - p o s t a n a w i a - umorzyć postępowanie sądowe. Przedmiotem skargi T.C. jest opisana w sentencji postanowienia decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [.], którą utrzymano w mocy decyzję Burmistrza [.] z dnia [.] lutego 2014 r. nr [.] o odmowie przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego z tytułu opieki sprawowanej nad niepełnosprawną żoną. W piśmie z dnia 13 stycznia 2015 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [.] poinformowało, że decyzją z dnia [.] stycznia 2015 r. nr [.] uwzględniono w całości skargę T.C. uchylając w całości zaskarżoną decyzję z dnia [.] października 2014 r, a także orzekając reformatoryjnie uchylono decyzję Burmistrza [.] z dnia [.] lutego 2014 r. i orzekając co do istoty przyznano skarżącemu z tytułu sprawowanej opieki nad żoną specjalny zasiłek opiekuńczy na okres od 1 stycznia 2014 r. do 31 października 2014 r. w wysokości 520 zł miesięcznie. Z informacji uzyskanych od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [.] wynika, że decyzję z dnia [.] stycznia 2015 r. doręczono skarżącemu w dniu [.] stycznia 2015 r. i nie wniósł od niej skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.) dalej zwana: "Ppsa", Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe. W myśl art. 54 § 3 Ppsa, organ, którego działanie zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości w całości uwzględnić skargę do dnia rozpoczęcia rozprawy. Uwzględnienie skargi oznacza zazwyczaj, że zaskarżona decyzja zostaje przez organ w ramach tzw. autokontroli wyeliminowana z obrotu prawnego, jak to ma miejsce w niniejszej sprawie. To zaś oznacza, że brak jest aktualnie przedmiotu postępowania sądowego, wobec którego Sąd administracyjny mógłby zastosować na skutek przeprowadzonej kontroli środki prawne określone w art. 145 Ppsa, m.in. w razie uwzględnienia skargi uchylić zaskarżoną decyzję lub stwierdzić jej nieważność. Decyzja poddana kontroli w niniejszej sprawie została bowiem już uchylona przez Kolegium w granicach przyznanych temu organowi kompetencji decyzją z dnia [.] stycznia 2015 r. Ta zaś decyzja, jak wynika z informacji uzyskanej od organu, nie została przez T.C. zaskarżona do sądu administracyjnego. To zaś świadczy, że dalsze prowadzenie postępowania sądowego stało się bezprzedmiotowe i konieczne stało się jego umorzenie, o czym na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 Ppsa orzeczono w sentencji postanowienia.