II SA/Rz 158/26
PostanowienieWSA w Rzeszowie2026-02-24
Skład orzekający: Sędzia WSA Magdalena Józefczyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego, która nie zawiera numeru PESEL strony, powinna zostać odrzucona, jeśli strona nie uzupełniła tego braku formalnego pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego, która jako pierwsze pismo w sprawie nie zawiera numeru PESEL strony, jest obarczona brakiem formalnym. Niewypełnienie tego wymogu, pomimo wezwania przez sąd do jego uzupełnienia w wyznaczonym terminie, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA. Wymóg podania numeru PESEL jest bezwzględny i jego brak obliguje sąd do odrzucenia skargi.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na decyzję Wojewody Podkarpackiego w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie. W związku z tym sąd postanowił odrzucić skargę.Rozstrzygnięcie
I. odrzucić skargę; II. zwrócić AB kwotę 996 zł tytułem wpisu od odrzuconej skargi.Pełny tekst orzeczenia
24 lutego 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Magdalena Józefczyk po rozpoznaniu 24 lutego 2026 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi AB na decyzję Wojewody Podkarpackiego z 12 grudnia 2025 r. nr N-III.7570.7.83.2025 w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość - p o s t a n a w i a - I. odrzucić skargę; II. zwrócić AB kwotę 996 zł /słownie: dziewięćset dziewięćdziesiąt sześć złotych/, tytułem wpisu od odrzuconej skargi.
Zarządzeniem z 2 lutego 2026 r. wezwano Skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL. Wezwanie zawierało pouczenie, że czynności powyższej należy dokonać w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi.
W wyznaczonym terminie Skarżąca nie uzupełniła braków skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje;
Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm.) – dalej: "Ppsa", skarga – o ile jest pierwszym pismem w sprawie – powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. W przypadku stwierdzenia braków formalnych skargi, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia skargi w terminie siedmiu dni. Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu (art. 58 § 1 pkt 3 Ppsa).
Co istotne, stosownie do uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2023 r. II GPS 3/22, niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) Ppsa, wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd.
W rozpoznawanej sprawie wezwanie w przedmiocie uzupełnienia braków formalnych skargi doręczono zawodowemu pełnomocnikowi Skarżącej 9 lutego 2026 r., a zatem siedmiodniowy termin przewidziany do nadesłania numeru PESEL upłynął 16 lutego 2026 r. We wskazanym terminie Skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi. Okoliczność ta uniemożliwia nadanie sprawie prawidłowego biegu i obliguje Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Ppsa.
O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 Ppsa.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło