II SA/Rz 1592/14

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie Agata Kosowska-Dudzik po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2016 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata P. G. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postaci opinii o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi K. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2014 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności wypłaconych tytułem świadczeń z funduszu alimentacyjnego - postanawia - przyznać adwokatowi P. G. od Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie kwotę 221,40 zł (słownie: dwieście dwadzieścia jeden złotych czterdzieści groszy), w tym podatek od towarów i usług w kwocie 41,40 zł (słownie: czterdzieści jeden złotych czterdzieści groszy) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Wyrokiem z dnia 9 kwietnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę K. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie umorzenia należności wypłaconych tytułem świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Postanowieniem referendarza sądowego tut. Sądu z dnia 1 czerwca 2015 r. ustanowiony został dla skarżącego adwokat, którego w osobie P. G. wyznaczyła Okręgowa Rada Adwokacka w [...], o czym poinformowała Sąd w piśmie z dnia 9 czerwca 2015 r. W dniu 25 czerwca 2015 r. wymieniony pełnomocnik przedłożył w tut. Sądzie pismo, w którym poinformował, że sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wskazanego na wstępie wyroku, którą przesłał skarżącemu. W związku z powyższym wniósł o przyznanie z tego tytułu kosztów udzielonej z urzędu pomocy prawnej. Oświadczył jednocześnie, że koszty te nie zostały przez skarżącego uiszczone w całości, jak też w części. Stosownie do art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej w dalszej części "P.p.s.a.", wyznaczony w ramach instytucji prawa pomocy adwokat uprawniony jest do otrzymania stosownego wynagrodzenia, którego zasady przyznawania określa obecnie rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. poz. 1801), które weszło w życie z dniem 1 stycznia 2016r. Niniejsza sprawa została jednak wszczęta i zakończona jeszcze pod rządem poprzednio obowiązującej regulacji w tym zakresie tj. rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 poz. 461), określanego dalej jako "rozporządzenie", dlatego też złożony w niej wniosek podlega rozpoznaniu wedle zawartych z nim unormowań. Wedle § 19 pkt 1 tego aktu, koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują _@POCZ@__@KON@opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5. Stawką minimalną w postępowaniu przed sądami administracyjnymi _@POCZ@__@KONw pierwszej instancji w tzw. innej sprawie (tzn. takiej, której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna oraz nie dotyczącej skargi na decyzję lub postanowienie Urzędu Patentowego) jest 240 zł - § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia (zawarty w rozdziale 5). Natomiast stawką za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej jest 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji (jak w sprawie niniejszej, gdzie pełnomocnik ustanowiony i wyznaczony został już po wydaniu w sprawie wyroku) - 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł, na co wskazuje § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia. Poza tym, w myśl § 2 ust. 3 rozporządzenia, w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłatę za czynności adwokata z tytułu zastępstwa prawnego sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Biorąc powyższe pod uwagę, przyznano adwokatowi P. G. z tytułu udzielonej stronie skarżącej z urzędu pomocy prawnej w postaci sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – kwotę 221,40 zł tj. opłatę w wysokości 180 zł powiększonaą o stawkę podatku VAT tj. 41,40 zł. Orzeczenie niniejsze wydano na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 w zw. z art. 250 P.p.s.a. oraz § 19 pkt 1, § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b, § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c i § 2 ust. 3 rozporządzenia.