II SA/Rz 1596/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Solarski po rozpoznaniu w dniu 15 października 2018 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym zażalenia M.B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 29 listopada 2017 r. sygn. akt II SA/Rz 1596/14 w przedmiocie odmowy sporządzenia uzasadnienia postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 22 listopada 2017 r. w sprawie ze skargi M.B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zameldowania na pobyt stały - postanawia - odrzucić zażalenie Postanowieniem z dnia 29 listopada 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, dalej "WSA w Rzeszowie", odmówił sporządzenia uzasadnienia postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 22 listopada 2017 r. Postanowienie z dnia 29 listopada 2017 r. doręczono skarżącemu w dniu 20 grudnia 2017 r. W dniu 21 grudnia 2017 r. do WSA w Rzeszowie wpłynęło zażalenie skarżącego na wskazane wyżej postanowienie. W dniu 5 września 2018 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych i fiskalnych zażalenia poprzez nadesłanie 3 odpisów zażalenia oraz uiszczenie wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł. Wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 14 września 2018 r. Skarżący nie uiścił wpisu sądowego ani nie nadesłał żądanych odpisów zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył co następuje: Stosownie do art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – (tekst jednolity Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej "P.p.s.a") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały, przy czym pismami, o których mowa w § 1 są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 P.p.s.a.). Wpis stały, bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności, wynosi 100 zł w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych, co wynika z § 2 ust. 7 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2193). Konsekwencją nieuiszczenia wpisu sądowego od zażalenia jest jego odrzucenie, w myśl art. 220 § 3 P.p.s.a., stanowiącego, iż skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Zgodnie z treścią art. 47 § 1 w zw. z art. 194 § 3 P.p.s.a. do pism strony (w tym także do zażalenia) należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników do doręczenia ich stronom. Powyższy brak uniemożliwia nadanie zażaleniu dalszego biegu i skutkuje jego odrzuceniem, zgodnie z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. Z treści tych regulacji wynika, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W tym stanie rzeczy, skoro mimo wezwania Sądu, nie uzupełniono braków formalnych i fiskalnych zażalenia, skutkować to musi jego odrzuceniem, na podstawie art. 178 w zw. z art. 47 § 1 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. oraz art. 220 § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 230 P.p.s.a.