II SA/Rz 1596/25

PostanowienieWSA w Rzeszowie2026-02-11

Skład orzekający: Karina Gniewek-Berezowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie sprzeciwu od decyzji przez stronę skarżącą, która zgadza się na ponowne rozpatrzenie sprawy przez organ I instancji, skutkuje umorzeniem postępowania sądowoadministracyjnego?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, ponieważ strona skarżąca skutecznie cofnęła sprzeciw od decyzji. Cofnięcie sprzeciwu jest dopuszczalne, gdy nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności, a w niniejszej sprawie takie okoliczności nie wystąpiły. Stosownie do przepisów P.p.s.a., skuteczne cofnięcie skargi (lub sprzeciwu) wiąże sąd i obliguje go do umorzenia postępowania.
Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu, która uchyliła decyzję organu I instancji i przekazała sprawę do ponownego rozpatrzenia. Następnie strona skarżąca cofnęła swój sprzeciw, oświadczając zgodę na ponowne postępowanie przez organ I instancji. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Karina Gniewek-Berezowska po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu K.K. – reprezentowanego przez pełnomocnika W.K. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu z dnia 28 października 2025 r. nr SKO.405.PS.1381.156.2025 w przedmiocie zobowiązania do ponoszenia odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej - postanawia - umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. K.K. – reprezentowany przez pełnomocnika W.K. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu z dnia 28 października 2025 r. nr SKO.405.PS.1381.156.2025, którą uchylono decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia 29 września 2025 r. nr OS.I.5121.2.61.2025 w przedmiocie zobowiązania do ponoszenia odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej i przekazano sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. W piśmie z dnia 29 stycznia 2026 r. (data nadania w urzędzie pocztowym – 30 stycznia 2026 r.) wnoszący sprzeciw – reprezentowany przez pełnomocnika oświadczył, że cofa sprzeciw, tj. "cofa wcześniejsze pisma, które nie są korzystne i zgadza się na przeprowadzenie przez organ I instancji ponownego postępowania z uwzględnieniem całości dokumentacji.". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm., dalej: "P.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie wniesionej do sądu skargi oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadminstracyjnego i stanowi przejaw zasady dyspozycyjności, umożliwiającej stronie rozporządzanie przedmiotem postępowania. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy skarżący skutecznie cofnie skargę. Na mocy art. 64b § 1 P.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. W ocenie Sądu w rozpatrywanej sprawie ustawowe przesłanki wyłączające skuteczność oświadczenia o cofnięciu sprzeciwu nie zachodzą. Brak jest okoliczności, które wskazywałyby na konieczność uznania tego oświadczenia za niedopuszczalne. Wobec powyższego, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 i art. 64b § 1 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia i umorzono postępowanie.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło