II SA/Rz 16/17

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie Agata Kosowska-Dudzik po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2017 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata T. P. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu pierwszoinstancyjnym w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia informacji publicznej - postanawia - przyznać adwokatowi T. P. od Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie kwotę 295,20 zł (słownie: dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy), w tym podatek od towarów i usług w kwocie 55,20 zł (słownie: pięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Postanowieniem referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie z dnia 7 lutego 2017 r. skarżącemu J. K. przyznane zostało prawo pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Jako pełnomocnika strony Okręgowa Rada Adwokacka w [...] wyznaczyła adwokata T. P. (pismo z dnia 22 marca 2017 r.). Wyrokiem z dnia 26 kwietnia 2017 r. tut. Sąd oddalił skargę J. K. W dniu 23 maja 2017 r. adwokat T. P. złożył w Sądzie wniosek o przyznanie wynagrodzenia za udzieloną skarżącemu pomoc prawną z urzędu oświadczając jednocześnie, że nie zostało ono zapłacone w całości ani w części. Wyznaczony adwokat ma prawo do otrzymania wynagrodzenia według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Uprawnienie to wynika z brzmienia art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.". Zasady przyznawania przedmiotowego wynagrodzenia określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. poz. 1714), określane w dalszej części jako "rozporządzenie". W myśl § 2 pkt 1 tego aktu, koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę ustaloną zgodnie z przepisami niniejszego rozporządzenia. Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej zawiera oświadczenie, że opłata nie została zapłacona w całości lub w części (§ 3 rozporządzenia). Opłatę tę ustala się w wysokości określonej w rozdziałach 2-4 z tym, że nie może ona przekraczać wartości przedmiotu sprawy (§ 4 ust. 1 rozporządzenia). Opłata wyższa tj. nie przekraczająca 150 % opłat określonych w rozdziałach 2-4 może zaś być ustalona przy uwzględnieniu nakładu pracy adwokata, jego wkładu w przyczynienie się do wyjaśnienia okoliczności sprawy, wartości przedmiotu sprawy i stopnia jej zawiłości (§ 4 ust. 2 rozporządzenia). Ponadto, ustalona opłata podlega podwyższeniu o kwotę podatku od towarów i usług wyliczoną według stawki podatku obowiązującej dla tego rodzaju czynności na podstawie przepisów o podatku od towarów i usług (§ 4 ust. 3 rozporządzenia). W myśl § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia, opłata w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w tzw. innej sprawie wynosi 240 zł. Chodzi mianowicie o sprawę, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna oraz nie dotyczącą skargi na decyzję lub postanowienie Urzędu Patentowego. Mając powyższe na uwadze, uznano za zasadne przyznanie adwokatowi T. P. opłaty w wysokości 240 zł podwyższonej o kwotę podatku VAT (tj. 55,20 zł), łącznie więc kwoty 295,20 zł. Podstawę orzeczenia stanowią powołane wyżej przepisy tzn. art. 250 P.p.s.a. w zw. z § 2 pkt 1, § 4 ust. 1, ust. 3 oraz § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia.